由英國政府提出、下議院已三讀的脫歐法案,重點是授權首相可以代表英國談判脫歐,但跟歐盟達成的最後協議,須交回英國國會表決批准才可以生效,如今上議院在二讀時突襲攪局,文翠珊或未必能趕及月中取得法理依據,引用歐盟《里斯本條約》第50條啟動英國脫歐程序,跟歐盟談判脫歐後的雙邊關係。英國政府對修訂表示失望,重申一直尋求同歐盟互相保證對方的公民可以在英國脫歐後,繼續享有現在賦予的權利。
文翠珊目前有三個選擇:一、延期啟動脫歐,從長計議,但有損政府威信,也增加市場不確定性;二、向上議院屈服,加保障歐盟公民條款,但此舉無疑會令文翠珊在未來的脫歐談判中綁手綁腳,因為歐盟一直拒絕向當地120萬英國人提供類似的保障承諾;三、盡快推翻上議院的修訂。
首相府發言人指,文翠珊傾向第三個選擇,有信心脫歐法案下周發還下議院重新討論時,會取得足夠支持推翻修訂。雖然法理上,上議院可以再提出修訂,令法案陷入無限輪迴的尷尬局面,但按照英國國會傳統,屬委任制的上議院議員不會如此糾纏落去,會尊重民選下議院堅持的決定。文翠珊仍然有信心可以在3月14日前取得國會授權。
路透社/英國《每日郵報》