其實,「一國兩制」也並非鄧小平的創造發明,毛澤東、周恩來在上個世紀五十年代就與達賴喇嘛的代表簽訂了《十七條協議》,中共當時也承諾保持西藏現有的生活方式不變(如今達賴喇嘛也要求以一國兩制的方式實行藏人治藏),然而沒有幾年的工夫,中共就在西藏迫不及待地發動所謂的「民主改革」,結果在鎮壓西藏人民起義的同時,也徹底剝奪了西藏的自治權力。這反映出中共在簽訂《十七條協議》的時候,並沒有打算真正去實行。鄧小平用「一國兩制」收回香港主權,是否真有誠意呢?
有人以鄧小平後來提出在內地「再造幾個香港」,來表示其對香港的青睞,從而肯定他「一國兩制」政策的誠意。現在,這並非「死無對證」,而是可以有具體檢測的方法,如果鄧小平真有實行「一國兩制」的誠意,他首先就應該採用胡耀邦的建議,甚至為達賴喇嘛平反,讓《十七條協議》重新生效,也就是在西藏同樣實行一國兩制;其次,通過聯邦制的憲政改革,確立香港與中央政府之間穩定而健全的法律關係,同時開啟政治改革的大門,使得中國「大陸逐漸香港化,而非香港逐漸大陸化」。
令人遺憾的是,結果正好相反。恰恰證明鄧小平的「一國兩制」與毛澤東周恩來的西藏《十七條》的動機是很相似的,都是絕對的政治機會主義。鄧小平講實踐是檢驗真理的唯一標準,香港「一國兩制」實踐才七年光景,政治上的「大陸化」趨勢已四處可見,香港不能幫助大陸的民主運動,這叫「井水不犯河水」,但是北京可以隨意解釋香港的法律,甚至蠻橫否決《基本法》確認的港人普選權,這叫作「服從中央政府領導」……追本溯源,鄧小平是始作俑者,他才是香港走下坡路的禍根。認清鄧小平的本來面目,靠香港人民爭取香港前途,也許這就是港人在鄧小平百歲冥誕所得到的啟示。
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作者原為上海《世界經濟導報》記者,現於美國主辦《新世紀》網站
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