【引渡惡法】建制派擬強拉下馬 涂謹申:有案例證內會指引無約束力
涂謹申引渡惡法內務委員會
建制派計劃在本周六(4日)的立法會內務委員會特別會議,將主持《逃犯條例》法案委員會的民主黨涂謹申強行拉下馬,改由建制派最資深議員經民聯石禮謙取代。涂謹申今午回應表示,本周二法案委員會沒有建制派同事在會上質疑他主持工作違反議事規則,「只後事後憑印象話我做得唔好、做錯,係莫須有、輸打贏要、雙重標準。」
涂重申,內會向法案委員會發出指引,要委員會考慮相關意見,據他理解是不具約束力。他指立法會前法律顧問馬耀添曾與前內務委員會主席劉健儀就相關事宜已有詳細說明,指明有關指引並沒有強制約束力。
他表示,立法會法律顧問會分別向法案委員會及內會給予相關法律意見,提及內會如真的發出指引「應該點理解(指引的約束力)」,但暫時不知道若本周六內會通過指引後他應如何應對,「個答案係唔知」。他稱要視乎今次法律顧問的意見與前法律顧問馬耀添所說的有何不同,「睇返最新論據,但我嘅判斷係冇(約束力)」。
涂指出,劉健儀當年認為內會不應擔當爭議的仲裁者,或隨便向委員會提供程序指引,是一個「ruling、 案例」。他亦強調,法案委員會有明文規定運作程序,如果內會發指引,改變有關明文規定,等同更改議事規則,這需要按既定程序,包括提交議案到大會透過分組點票通過,「點可能用(現時)內會指引,修改已明文規定嘅法案委員會程序?」
不過,有建制派議員指,修改《內務守則》毋須如修改《議事規則》般,經過議事規則委員會討論、再經大會分組點票通過,只需如去年初財務委員會自行召開特別會議修改守則便可,而今次建制派只要求內會作出指引,由石禮謙頂替涂謹申主持會議,「係可以咁做(直接修改內務守則),但係咪做到咁呢?可以再諗下」。
另外,早前提出「外人移交、港人港審」新建議的實政圓桌立法會議員田北辰,已正式去信特首林鄭月娥,要求政府先撤回《逃犯條例》修訂。田建議政府提交另一個草案,將台灣納入可以移交逃犯的範圍,單獨處理台灣殺人案,相信阻力會大幅減少,絕對可以在案件疑犯陳同佳10月獲釋前通過。至於長遠堵塞漏洞,由於爭議極大,急切性亦較低,他懇請政府分開處理。
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