近期當大家游弋於《蘋果日報》的英國樓市消息，與Rightmove的筍盤之間時，應該不時都會留意到一些開價特別低而註明是「shared ownership」的樓盤。如果大家有了解過背後原因，應該都知道這是英國政府協助首置人士上車的房屋政策，讓首置人士可以先買入部份業權，為他們解決苦無大筆首期的問題。然而，因政策運作問題，當中有受惠者最終成為苦主，因物業的大筆維修和保養費用問題，反而令他們正式上車無期。

BBC製作的節目《Panorama》，最近的一輯專題報道，就訪問了一名該政策下，因維修費用而債台高築的「業主」。在苦無對策下，最終反令其上車遙遙無期。「Shared ownership」的原意是讓資金不足的買家買入部份業權，以減低首置人士的借貸額，讓他們可以盡快上車，甚至可以加快儲蓄，買入餘下業權。而物業的餘下部份業權，均由非牟利的「房屋組織」（Housing Association）持有和管理，在架構上是一個非常完善的制度。

個案中的業主在十多年前買入物業時，心情亦相當興奮，亦滿意這個政策可以讓她毋須向家人借貸首期而可以圓當業主之夢。然而，在入住一年多後，單位開始出現潮濕和霉菌，地庫亦有積水問題。至2017年，持有另外業權的房屋組織要求她搬出單位，以便進行水管維修工程。當她一家搬回單位後，接到一張2萬英鎊的賬單，才知道原來要全數由她承擔。她認為，維修費用當然要負責，但應該只需要負責自己業權部份。

該房屋組織回應查詢時則表示，考慮到該政策下的優惠，故由「shared ownership」的業主負責有關費用，是公平而合理的做法。事實上，業主即使只擁有25%的業權，仍然是需要負責100%維修費用的。而目前政府正在檢討政策，認為計劃中的房屋組織應承擔首十年的維修費。但法律界人士表示，這對目前受困擾的業主幫助不大。政策最大的問題是，這類買家實際上仍要為餘下業權付租金給房屋組織，所以由他們承擔100%維修根本是政策上的一大漏洞。此外，高昂的管理服務費亦是另一問題。有業主就投訴，這種服務費由當年約2,000英鎊一年，增加到4,000多英鎊一年，令他為此項開支感到相當頭痛。與此同時，這類物業的業權往往又只是租權（leasehold），所以遇上短年期的地租年期，業主又要面對一大筆續期和法律費用的開支。有業主去年在出售物業時，因地租只餘下80年，令買家難以申請按揭。結果業主在付錢續期後，多年的付出結果倒蝕了5,000英鎊。

原先被稱為「affordable housing 」的計劃，看來對於部份業主來說，已經變得「not affordable」了。

Billy Wong

Goodbye HK, Hello UK香港區負責人

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