中國現行的退休年齡是在1950年代規定的,男職工為年滿60周歲,女幹部為55周歲,女工人為50周歲。官方希望將法定退休年齡延遲65周歲,主要依據是民眾平均壽命從當年的50歲增加到目前的72歲,且有利填補養老金缺口,與歐洲各國延遲退休年齡的動機、受到的反對差別不大。
不過,政治制度決定了中國退休制度的中國特色。官方對退休年齡的規定,不只男女有別,而且對男幹部沒有法律規定。因為這些規定並不適用於高幹,他們只受中共的黨紀約束,有些還沒有明文規定。例如,省部級正職的退休年齡為65歲,但年逾63歲就不能再晉升省部級;中央政治局委員則是「七上八下」,即67歲還可以再留任政治局委員,68歲就要退休。
年齡限制,幾乎是目前中國官員遴選、升遷唯一的硬性指標。因此,雖然民間強烈反對延遲退休年齡,但是,高官則樂見其成。中組部長李源潮2009年提出幹部退休年齡不應一刀切,有海外評論直指是為高官延遲退休、為中共十八大的人事佈局預留空間。人社部今次舊話重提,同樣受到網民質疑:「延遲退休為特權階層提供了繼續享受特權5年的便利條件,更為領導提供了『戀官』的絕佳理由。」
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