食物及衞生局日前建議放寬關愛基金和撒瑪利亞基金的經濟審查，包括豁免計算成年病人父母的資產，估計非綜援個案申請宗數會增加30%。但社區組織協會質疑，一些供養父母的單身病人，或與配偶處退休生活的患者，若每年藥物開支為10萬元或以下，新制反而不獲一分一毫資助，建議當局將供養家庭成員納入豁免計算收入總額，及把病人分擔藥費比率上限由20%減半至10%。

政府建議放寬經濟審查方法，主要修訂「家庭」定義，若病人非受供養，計算家庭資產時不需把父母及兄弟姊妹計算在內；未婚病人即使與家人同住，也只需計算自己資產。立法會衞生事務委員會今日討論上述建議。

社區組織協會幹事彭鴻昌表示，新制雖惠及部份家庭，但對一些需要供養父母的病人而言，新制或使他們失去資助，尤以月入較高的單身病人為甚。以一名月入5萬元、與退休父母同住的病人為例，舊制下計算收入豁免額時，一家三口都計算在內，假設每年藥費10萬元，可獲15,176元資助。但新制下病人的父母不屬「家庭」成員，不獲計算豁免額，病人將不獲一分一毫資助。

彭又指，新制下可動用財務資源達18萬以上人士就需負擔20%藥費，比率偏高，隨着不少疾病的新藥藥費動輒十萬元計，即使是中產家庭也難以負擔。假設一名有150萬元資產的癌症病人，與妻子均是退休人士，若一年藥費開支10萬元，不論舊制新制，他們都不獲資助。

彭建議計算收入豁免額時，應計算病人供養的家庭成員數目。他又建議病人分擔藥費上限由20%減至10%；以上述癌症個案計算，病人就可獲41,900元資助。彭估計上述建議每年額外開支增約5億元，對擁近200億結餘的關愛基金而言能負擔。

食衞局指，期望明年2月起全面實施新機制，以處理新申請個案，沒正面回應檢討機制的時間表。

記者 于健民

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