為確保單位GDP二氧化碳排放,較05年下降40%至45%的目標奠定基礎,需確保2015年非化石能源消費的比重達到11%以上。
江冰同時提出,「十二.五」能源發展七大重點,優化發展化石能源,穩定內地原油產量,加大油氣資源開發。提高天然氣提供能力,擴大電力、天然氣在終端消費比重。同時要加強能源輸送管網建設,提高能源配置能力、加快能源科技裝備創新、加強節能減排、強化國際能源合作,以及推進能源體制改革。
江冰表示,按國情及「十二.五」國內外經濟發展趨勢測算,2015年中國一次能源消費總量,可控制於40億噸至42億噸標準煤,若進一步強化節能措施及轉變經濟發展方式,有可能將一次能源消費控制於40億噸標準煤以內。09年內地一次能源消費總量為30.66億噸標準煤。