【本報訊】據《21世紀經濟報道》引述中國國家開發銀行決策層消息人士透露，農曆年假後，有關部門已正式批准國開行改革總體方案，國開行將定位為商業銀行，與目前內地五大商業銀行直接競爭，吸納公眾存款及進軍零售業務。國開行的改革路線圖與幾家商業銀行一樣，均包括重組、股份制改造、引入新股東及上市，預料股份公司將在6個月內成立。

半年內成立股份公司

該決策層人士稱，國開行將在現行的法律框架下定位為商業銀行，主要做中長期業務，還可做投資銀行及投資業務。全面商業化的國開行，可自主選擇發展路線。
他解釋，國開行最終確定轉型為商業銀行，而不是之前討論的「商業性」銀行，主要是受到現有法律的限制，根據中國現行法律框架，國內銀行只有政策性銀行及商業銀行兩類，並沒有介乎於兩者之間的“商業性”銀行。
該消息人士指，國開行改革前的政策性業務，仍會享受舊有的國家信用支持、相應的財稅優惠政策和原有的監管辦法，日後新的政策性業務，就會透過統一招標方式，由各商業銀行公平競爭。