中國是美國迄今最大的債主。美國智庫「外交關係協會」(CFR)金融專家塞特瑟(BradSetser)和潘迪(ArpanaPandey)最新發表的報告指,僅2008年中國就借給美國大約4,000億美元,中國目前大約持有1.5萬億美元資產,包括美國國債、機構及企業債券、美股及美元存款。他們強調,中美之間目前這種窮國借錢給富國的關係難以為繼,中國不會保證一直以目前這種慷慨寬鬆的條件借錢給美國,也不會保證不對美國政策施加影響。
顯然,奧巴馬政府在有效削減債務之前,對中國這個大債主不能不有所顧忌,有時還要投其所好。中共建政後在國際事務上一向注重面子,甚至被民眾批評為「對外甚麼都不要,只要面子;對內甚麼都要,只有面子不要」。蓋特納在北京的表現像一個規規矩矩的斯文學者,不像人高馬大的前財長保爾森那樣咄咄逼人,還承諾不會無休止地向中國借錢,承諾會削減赤字、維護強勢美元地位,承諾確保美債的安全,包括中國在美資產。