【本報訊】中共透過港版國安法整治香港，國際社會憂心忡忡。國際特赦組織發表聲明指出，除非當局採取措施確保人權可獲保障，否則中國推行這條極具威脅性的法案將會令所有在港人士面臨被任意逮捕或遭受不公平審訊的危機。

國際特赦組織中國組主管羅助華（Joshua Rosenzweig）說，香港正站在前路未明、動盪不安的邊緣。國安法可能凌駕香港現有保障大眾免受國家鎮壓的法律，令在港人士自由極受威脅。組織對立法建議有一連串人權關注，尤其該法授權中央和香港政府在港設立國安機構。

「恐怖活動」定義不清

組織指出，在中國，國安機構有系統監察、騷擾、恐嚇和秘密拘留維權人士和異見分子，當中包括酷刑和其他虐待。如果法案中沒有明確保證這些機構及其人員，要和香港政府受到同樣約束，確保他們履行尊重和保障人權的責任，則難以要求這些國安機構及人員為其侵犯人權的行為問責。

羅助華形容說：「香港當局已開始利用法律手段作武器對付市民，一個秘密行事的國安機構將會提供更多工具讓當局打壓人權，將香港變成一個警察社會。」港區國安法的草案說明提出，行政長官可以派指定法官審理有關國家安全的案件。組織認為，此舉有可能妨礙司法機構的獨立性。中共聲稱國安法只會影響極少數的人，但說法難以服眾。

草案列出分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動及勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類罪行，組織指出，政府對「恐怖活動」定義太過廣泛，聯合國七名人權專員早前便就香港反恐法例中的定義籠統、定義不清表示關注。