近來聽得最多的,莫過於由人民力量及社民連議員發動的拉布戰。很多人都罵四位議員發動拉布,阻礙議會運作,嚴重浪費公帑。為甚麼他們只是罵今年的拉布戰,而不罵去年就「限制議員辭職參與補選」發動的拉布戰?我猜想,他們只罵今年的拉布戰,或多或少都與本年度財政預算案發放的福利有多少的關係。
今年預算案的紓困措施離不開電費津貼、生果金、綜援出雙糧……但是,若市民想得到財爺派出來的福利,首先就要得到立法會的撥款。正因如此,今年才有那麼多人都罵發動拉布的議員。表面上他們罵的原因在於浪費公帑,阻礙議會的運作,但實則的原因,相信大家都已經很清楚了。
立法會的功能,在於審核及通過政府提出的法案,監察政府的運作,以及就政府的工作提出質詢。假若立法會主席每次都在拉布戰中,限制議員發言的次數或終止議案的辯論,每次都讓政府提出的法案順利通過,那立法會還有存在的意義嗎?議會只會淪為政府的工具,盲目通過政府提出的議案,屆時三權分立還存在嗎?港人引以為豪的核心價值還剩下多少?
其實,今次發動拉布的四位議員未免浪費了一次拉布的機會。正所謂「一鼓作氣,再而衰,三而竭」,同一個戰術用得太多,功效自然會減弱。梁振英剩下的四年多任期內,會否聽取北京的旨意,強推廿三條;或提出修改立法會議事規則,限制議員發言次數,阻止議員發動拉布,仍然是一個未知之數。「拉布」這個手段,應該留在審議這些議案時使用,以阻礙立法會正常運作逼使政府撤回有關議案。屆時不論影響有多大,有多影響政府或立法會的運作,相信有不少人為了香港的核心價值(言論自由),會支持他們拉布。
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