若然強積金能夠幫補首期，相信數額多少亦受港人歡迎。不過，站在整體退休政策層面，正因為目前強積金人均戶口結餘僅28.5萬元，學者擔心挪用強積金買樓，將進一步削弱退休保障，亦會令樓價火上加油，是本末倒置。

社會討論強積金首置議題常以新加坡為參考對象，不過香港教育學院亞洲及政策研究學系教授周基利認為，兩地政策難以直接比較。「首先新加坡供款比率高，而且有統一穩定投資回報，即使提取部分公積金置業，仍有餘款預留作退休。退休金最後亦非任由國民提取，而是有年金安排，保障老來有穩定現金流。」

根據新加坡中央公積金局數據，截至今年9月，人均公積金戶口結餘達9.3萬坡元（約54萬港元），是香港的一倍。單計今年第三季，當地供款額達到90億坡元（約520億港元），其中3成（26.82億坡元，約155億港元）被提取用作置業。

「香港強積金本身已經不夠退休，退休部分都未做好，再挪用買樓是本末倒置，亦未能將磚頭變作現金流，讓長者安享晚年。」若然政府有心引入政策，周基利認為，必須小心設定遊戲規則，包括限制只能夠購買資助房屋防止炒買，規定退休後必須承造安老按揭，解決退休後沒有穩定現金流等問題。

不過，他坦言，港人對退休保障的意識仍有待提高，要訂立上述規則的阻力甚大，亦是政策難以推行的原因。「比如安老按揭本身是不錯的退休政策，可以配合，但社會傳統思想仍希望將層樓留給下一代，故推行多年仍不算受歡迎。」

此外，周基利認為，樓市發展是另一左右強積金首置推出時間的關鍵，政府無論於升、跌市均不能推出政策。「現時樓市氣氛熾熱，如果7千億元強積金資金入市，樓價一定火上加油。如果跌市先推，政府係咪變相托市呢？當樓價大跌，業主賠上退休儲蓄之餘，亦有機會變成負資產、無力供款，風險誰來承擔？」

至於何時才是合適時機？他就認為，政府至少要確保未來公屋及居屋單位有穩定供應，而且樓市要有3至5年時間平穩發展，才算是合適時機討論強積金首置。

記者︰陳洛嘉
攝影︰李潤芳

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