今天怎樣看呢?原則上,今天中國可以採用鈔票局制度。數據說,中國目前的人民幣發鈔量大約二點二萬億,而外匯儲備達八千多億美元,價值大約是人民幣鈔票量的三倍。最壞可能的打算,從外匯儲備中撥開二千七百五十億美元(或值二點二萬億元人民幣的其他外幣組合)搞鈔票局,足夠,雖然實際上最壞的情況用不着那麼多。這撥出來作為鈔票局專用的外匯儲備可以投資生息,沒有浪費。
還有兩個問題。其一是如果中國走鈔票局,不宜單用美元作為人民幣鈔票的本位。單用美元,利息率要跟着美國走,而長遠一點看通脹或通縮也會受到美國的影響,不智。但鈔票局可用一籃子外幣作為鈔票的本位,當年香港慎重地考慮過,認為可行,只是財政司彭勵治偷懶,怕麻煩。以一籃子外幣走鈔票局,籃子內的外幣組合比率要公布得一清二楚。
其二,我曾經詳盡地解釋過(這裡不再說),原則上,在鈔票局制度下,貨幣量的變動要由市場與銀行機制自動調整,政府不應該左右。這是說,搞鈔票局,政府手癢很麻煩。另一方面,深入一點看,搞任何貨幣制度,政府手癢必定麻煩,只是有不同方面與不同程度的麻煩而已。
頭痛、頭痛,但外匯儲備那麼多,經濟增長得那麼快,很多國家都希望有中國的頭痛症。錢多選擇多,中國不需要考慮鈔票局。下期再談。
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