立會選舉3功能組別擬試電子點票 研擴至超級區議會
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立法會選舉在2020年舉行,政制及內地事務局建議在3個傳統功能界別,推行電子點票試行計劃,以期未來進一步研究在俗稱「超級區議會」的區議會(第二)功能組別,實施電子點票。政制局同時建議,推行預先投票試行計劃,讓約3萬名在投票日因執行選舉職務而無法投票的政府僱員,提早1周投票。立法會政制事務委員會明午(13日)將到選舉事務處,視察電子點票系統運作。
政制局今日(12日)向立會提交文件,就2020年立會選舉,提出電子點票建議。當局指,電子點票不宜在地區直選推行,因選票大小會直接影響點票系統,以2016年立會選舉為例,個別直選地區有22張名單,在選票設計不變前提下,市面上暫未有點票機,可處理該尺寸的選票,而且點票分散在600個票站,運作上不能集中使用點票機。
當局稱,超級區議會的候選名單,一般較地區直選少,選票數目亦較多,原以此界別研究電子點票是否可行,惟市面上兼具計算紙張數目及辨識投票選擇功能的點票機,當中辨識的準確度,最高僅99.8%,暫未達到99.99%的要求,或令人對電子點票失信心,故當局對明年以點票機,點算超級區議會逾200萬張選票有保留。
文件未有指明哪3個功能組別,試行電子點票,但當局指,若將來以點票機,處理超級區議會的選票,預計1部點票機,可處理2個一般投票站的選票,即約1至2萬張,因此在2020年立會選舉中,應選擇在投票人數接近上述範圍的傳統功能組別中,試行電子點票。當局亦明確指出,鄉議局、漁農界、保險界、勞工界及航運交通界的投票制度,與超級區議會不同,不宜試行電子點票。
政制局亦建議,在2020年立會選舉,推行預先投票試行計劃,讓在投票日執行選舉職務而無法投票的政府僱員,可預先投票,預先投票日訂於正式投票日前7日。當局建議在18區,各設1至2個投票站,投票時間由上午9時至下午4時,預料約有3萬人合資格,當中包括約2.1萬名投票站工作人員和約9,000名來自各部門的政府僱員。
當局指,預先投票日使用的投票箱、選票、已填劃的選民登記冊及其他選舉物資,應運送到一至數個中央地點存放,選舉事務處會制訂所需的保安措施,並會邀請香港警務處協助,確保選舉物資妥善存放,而為增加透明度,會視乎實際情況,候選人或其代理人會獲邀監察相關過程。
民主黨新界東立法會議員林卓廷認同有關建議,因過往點票時間太長,「超區或有啲區通宵點票好落後,預先投票好多先進國家都有」,惟林認為當局,不應放棄研究在地區直選,實行電子點票,認為技術問題總有解決辦法。
教育界議員葉建源亦認為兩項新建議可行,但他指台灣同樣沒有電子點票,點票程序卻比香港快及簡單,認為電子點票可解決搬運選票等程序,但仍要視乎實際運作,期望政府在實行電子點票的同時,亦要思考如何簡化整個程序,他又認為教育界適合試行電子點票,但要留待政府解釋其選擇。
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