醫委會改革方案三讀通過 張宇人擔心醫醫相衞惟因急切願「袋住先」
醫委會張宇人2017年醫生註冊(修訂)條例草案
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改革醫委會的《2017年醫生註冊(修訂)條例草案》三讀,45名出席議員中,有44名議員投贊成票,三讀通過。法案委員會主席、自由黨張宇人表示,醫委會改革的討論已歷經年,惟因改革內容觸及醫生利益而「容易被政治化」。他認為,去年10月行政長官林鄭月娥已向醫學界讓步,提出「改良版」的醫委會改革方案,使醫生委員仍然可佔大多數,是釋出善意,但他擔心未能解決「醫醫相衞」的問題,但因改革急切,「要袋住先,唔想再拖」。
張宇人又稱,醫委會已積壓逾760宗個案,一宗個案要長達72個月才能處理,病人的身心靈受盡煎熬,故今次方案通過後,對病人來說是行出了一大步,「稍有改善已是萬眾期待」,他期望醫委會未來可以繼續改革。
至於延長有限度註冊醫生執業年期,他不認同是為入引入內地醫生作準備。他稱現時只有港大、中大、衞生署及公立醫院會聘用有限度註冊醫生,總人數不足150人,相對本港過萬名醫生而言是「微不足道」,反而要擔心的是「鬆綁」亦解決不到醫生不足的問題。
街工梁耀忠表示,雖然大致認同改革內容,但認為政府應承諾日後進一步改善醫委會的聆訊機制,包括設立獨立的聆訊調查、上訴覆核機制,以提升聆訊的公信力。衞生服務界議員李國麟表示同意,他希望醫委會有新的委員加入後,仍能起到專業規範的作用。他又指,政府有責任協助醫委會維持專業自主,否則醫委會日後有可能淪為橡皮圖章。
根據食衞局去年的醫療人力資源推算,2020年本港醫生仍欠缺500人。民主黨黃碧雲表示,雖然會支持方案通過,但認為方案改革力度「太溫和」,需要更適度地放寬有限度註冊醫生來港執業的門檻。 她又提到,現時醫委會28名委員中,有7席由醫學會間選產生,民主成份不足,惟政府、三方平台、法案委員會似乎沒有討論改善。她稱,明白醫學會於業界地位崇高、為業界協調很多,但如日後再改革醫委會,應要讓醫學會的7席委員「更有民主成份」。
工聯會麥美娟重申,今次是「好勉強咁去支持」政府方案,因為醫委會改革迫在眉睫,立法會2年前未後通過方案,到今屆才再三讀,「立法會欠咗家屬同埋被投訴醫生一個公道」。但她強調,醫委會缺乏投訴覆核、聆訊上訴機制,以致出現如陳以誠案、劉美娟案等,令病人家屬承受更大痛苦。
食物及衞生局局長陳肇始承認,醫委會的處理投訴效率及公信力已一直備受質疑,政府在處理改革過程中,已用最大努力凝聚共識。她認為今次草案已扭鬆了數個樽頸,如增設研訊小組、加多了審裁員等,加快聆訊進度。她又稱,造成今日積壓大量投訴未清理的局面,政府、醫委會都責無旁貸。她又稱,如方案獲通過,最快2018年底可開始選舉病人代表,2019年初4名業外委員可就任。她又強調,即使延長有限度註冊醫生執業年期,不會因此降低執業醫生水準,當局一直尊重醫生專業自主。
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