《21世紀經濟報道》引述發改委綜合運輸研究所副主任李堃指，期待日後推進改革工作中，能夠在鐵路政企分開的基礎上，進一步進行網運分離改革，打破現有壟斷局面。

李堃認為，網運分離之後，基礎性設施的路網公司強調服務性和基礎性，以政府承諾回報的方式吸引新投資持續更新鐵路網，而在運營層面組建多個競爭性公司，形成競爭市場以保持效率與服務。

鐵路改革的政企分離今年走出一步，鐵道部變成國家鐵路局和中國鐵路總公司，李堃指，下一步改革也像中石油、中石化一樣進行分拆，要打破壟斷，形成競爭的市場經濟。不能完全由中鐵總一家來搞鐵路，要多個運營主體。