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G7峯會●拆局|重現團結平和氣氛僅表象 中俄威脅及疫情等棘手難題非親和立場可應對

蘋果日報 2021/06/12 00:07

G7拜登約翰遜天下圍中

過去4年美國前總統特朗普在任期間,G7峯會往往變成美國與盟友矛盾爆發的場合,新任總統拜登上場後的首次G7峯會前,氣氛則偏向和諧,亦強調團結。然而美國有線新聞網絡(CNN)分析指,儘管拜登以至東道主英揆約翰遜都試圖「做個好孩子」,但西方國家面對疫情,以至中國、俄羅斯及伊朗的威脅,峯會的平和表象勢難掩蓋國際局勢的暗潮洶湧。
G7成員國具備相近價值觀,各國在峯會正式開始前已就多項議題達成共識。早在拜登上任後不久,G7領袖已召開視像峯會,同意合作分配疫苗,並在氣候變化和生物多樣性議題上合作;上周G7成員國在財長級會議上,同意推行15%的全球最低企業稅率,打擊跨國企業避稅,反映G7已走出特朗普執政時彼此不和,甚至連聯合公報也無法達成的境況。

成員國各有盤算

與此同時各國亦有各自特別重視的議題,例如英國希望在脫歐後推動「環球英國」(Global Britain)議題,把英國推向全球,尤其是與美國維持特殊關係,並要在脫歐議題尋求美國支持。法國就希望盟友支持它在西非的活動;意大利關注地中海難民和利比亞局勢;日本重視中國威脅,並努力爭取盟國一致支持舉辦東京奧運,預料各國將在會上各自提出關注。
然而除此以外,國際環境的變化亦使G7領袖不得不抖擻精神。其中白羅斯上月迫降飛越該國領空的民航客機捉拿反對派記者,事後在國際抗議聲中只繼續尋求俄羅斯總統普京支持,而俄羅斯本身亦被指是美國輸油管遭黑客入侵及勒索贖金事件中,黑客架設伺服器的地點
中東局勢也是西方無法忽略的難題。除了暫時平靜下來的以巴衝突,伊朗核協議談判遲遲無法重新展開,德黑蘭近期甚至拒絕再向國際原子能機構(IAEA)提交核設施內部照片。另外拜登早前宣佈美軍將在「911」二十周年以前全面撤出阿富汗,亦增加當地爆發衝突的風險。

美勢邀盟友向中國問責

對美國而言更大的問題是中國。近期台海緊張局勢持續,中國多次派軍機侵擾台方空域,在南海亦變得越來越具擴張性。除了美國以外,英國和日本顯然亦關注中國威脅,英國亦邀請印度、南韓、澳洲3個印太盟友以非成員國身份參與G7峯會。
CNN指,拜登期望尋求各國共識,讓中國對其侵犯人權等行為負責任,預計他亦會回應俄羅斯總統普京日益專制的管治作風,各國亦會繼續關注疫情發展。分析形容峯會場內仍有很多緊張的議題,衝擊本來的「和藹」氣氛。
美國有線新聞網絡
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