【網上論壇】極端天氣給予土地選擇的啟示 (環保觸覺義務總幹事 譚凱邦)

蘋果日報 2018/09/17 17:00


這篇文章寫在十號風球之時,窗外風聲非常響亮。超強颱風山竹繼去年天鴿後再襲港,使將軍澳海旁、杏花邨、海怡半島、大澳及梅窩碼頭等,出現不同程度的水浸。這些地方有個共同點,除了是低窪及近海外,全皆是香港的南部。而翻開地圖,近來行政會議成員、建制智庫及部份土供組成員所吹噓的東大嶼都會填海,亦是在香港的南部。一場風災,對這些東大嶼填海的「啦啦隊」,來過當頭棒喝。
支持東大嶼填海的團體多為既得利益者,可在這大型基建分一杯羹。除了填海1,000公頃外,東大嶼都會需要最少三條隧道、三條鐵路及跨海大橋,共七個大型基建,估計未計超支已共4,700億。以大白象來形容也不足夠,是「東大嶼巨獸」,淘空香港的庫房。這會透支未來十數年的公共開支,最終整個世代背負5,000億以上沉重成本。
其實大自然在個多星期前已發出警號,日本的大阪關西機場,面對強颱風飛燕的吹襲,風暴潮引致水淹整個人工島機場。關西機場的發言人於大水浸發生後表示,90年代規劃機場時,預計可以抵擋50年一遇的颱風,但沒有預計這次的水位可以去到這麼高。關西機場啟用24年便「敗陣」,以今天的氣候估算來規劃數十年後的人工島,會否同樣「敗陣」?更甚的是,強颱風以上級數的熱帶氣旋,可能每年最少襲港一次,難道香港還可心存僥倖?
關西機場人工島的高度約為5.3米,而港珠澳人工島同為5.5米(主水平基準),似是接近。機場及港珠澳大橋有大嶼山山勢略為遮擋,或許情況未至於很悲觀,但東大嶼人工島的建議選址,情況就很不同了,南面及東南面幾乎無遮無擋,倘若只建離水面5米左右的人工島,會否被狂風及風暴潮吞噬?今次山竹的吹襲,其中一個錄得極高風速的監測點就是長洲,陣風達180公里,與東大嶼人工島是同一水域,將來真的可以放置數十萬居民?
筆者長期關心環保及城市規劃議題,環顧世界各地的應對氣候變化政策,都是將人口置於遠離岸邊,而興建人工島安置數十萬人更是聞所未聞。面對全球暖化,水位上升,不能再以為香港是福地,以為颱風不會打中香港。若山竹不是先經過呂宋陸地,稍為減弱,對香港所造成的破壞必定更厲害。
特區政府及土供組,應已被這場風災撼動,根本填海及人工島是在極端天氣下並不可取的覓地方式,也不能在短期解決當下的房屋問題。使用棕地、高球場明顯是較快的方法,附以稅制改革打擊炒賣,以及控制外來人口,才是上策。

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