【武漢肺炎●分析】疫情挑戰中共強人管治模式 《紐時》:官僚主義欠透明度成抗疫阻力
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武漢肺炎疫情持續擴散,中國正面臨一場嚴重的公共衞生危機。美國《紐約時報》分析指出,在國家主席習近平的強人管治下,中央政府加強應對肺炎疫情,但官僚主義和體制缺乏透明度,或成為對抗疫情的阻力。
評論認為雖然國家主席習近平對疫情的回應迅速,但當局尤其是湖北省政府很遲才意識到危機。美國克萊蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)政府學教授裴敏欣(Minxin Pei)說:「實際上今次的反應速度與上次(沙士)大致相同。疫情爆發初期是至關重要的階段,但當地官員對疫情輕描淡寫,傳媒被蒙在鼓裏,公眾不知情,結果浪費了寶貴的時間。」
文章指疫情大爆發令習近平面臨上台以來最複雜及難以預料的考驗。習近平過去一年在重要的問題上屢受挫折,包括香港示威、中美貿易戰及本月的台灣大選,專家及政界人士形容,習近平的集權管治令內部習慣自我審查,消息不透明導致容易錯判形勢,例如中央去年低估了香港示威者的影響力、以及他們受到的廣泛支持。北京獨立學者榮劍表示:「正因為是習近平太強大,所以政策經常出現問題--沒有人敢反對,問題總是很遲發現。」
悉尼洛伊研究所高級研究員麥克格里戈爾(Richard McGregor)說:「中國可以比任何其他人更快速地動員組織和資源,但另一方面看他們可隱瞞實情。在中國,沒有獨立機構可搶先一步傳播資訊。在公共衞生危機當中,最重要的不只是醫療人員,政府內部管理及公眾對事件的反應也很重要。」
美國智庫外交關係委員會(Council on Foreign Relations)全球衞生高級研究員黃延中表示,沙士之後中央行使的集權管治,似乎未能加強地方層面的管理,也沒有提升地方上報疫情的效率。黃認為中央衞生部門正努力提高透明度,但地方政府未能及時、準確地分享有關資訊。然而文章亦提到這並非只是武漢官員的責任,事實上中央仍控制着政治及宣傳機器,這些機構都試圖淡化疫情的嚴重程度。文章續指,如果疫情持續為經濟及民生帶來困擾,民間的確有可能爆發動亂。
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