【中美貿易戰】黑市冇王管 商家賤賣稀土平過豬肉
中美貿易戰稀土
中美貿易戰、科技戰鬥得火熱。有指中國有可能會拋出稀土這張王牌,不過,多名專家對《蘋果》指出,稀土牌很有可能只是「靠嚇」。曾任環境智庫「中國水風險」首席研究員、研究稀土問題多年的劉虹橋指出,「黑市的部份是個黑洞,沒有人知道它到底生產了多少」,內地走私氾濫,稀土長期賤賣,甚至比豬肉價更低。
有內地傳媒在2009年發現,每斤氧化鈰(稀土元素鈰的氧化物)竟只賣7、8元人民幣(下同,約8、9港元),比當時每斤10元(約11港元)的豬肉賣得更平,反映黑市泛濫導致這類「工業黃金」長期賤賣。劉虹橋指出,黑市稀土從開採到加工不受監管,在生產上不需考慮國家環保標準,「例如怎樣處理污水、是否需要做復墾,還有交環境稅等,排除這些成本只會比白菜更便宜」。
中國近年加強出口監管,建立產品追溯系統追蹤流向,但這些努力只限於單方面。「我們有看到中非合作打擊象牙走私,卻從來不會看到中日聯合打擊稀土黑市。為甚麼稀土沒有得到國際聯合執法的重視?」劉虹橋指出,中國是象牙進口國,因此有較大的動力和決心打擊走私。但在稀土上,中國是一個出口大國,必須得到進口國的支持才有可能做到情報交換、海關查處,「但只有中方單方面地努力,沒有得到國際響應,進口國可能也缺乏動力和決心,對中國而言是非常困難的處境」。
因為黑市產量難以估計,美國數年前開始沒有再估算中國稀土的產量,「現在引用的數據是中國佔全球總量的36%,我每次看到這個數字都要打問號,因為中方很多年沒有公開過儲量數據」,數據缺失也令稀土在學術討論中陷入「失語」。劉續指,稀土作為一個重要的戰略資源,但在執法、研究等層面,「它所獲得的資源和關注,與它的地位是不對等的」。她表示,很難想像如此關鍵的原材料長期以來被單一國家主導,而各國卻從未重視和未雨綢繆,「貿易戰只是暴露了稀土在全球資源治理的很多漏洞」。
此外,「稀土王國」北有內蒙,南有江西,兩大稀土產地風光背後傷痕纍纍。內蒙古包頭周邊村落淪為「癌症村」,江西贛州污染整治成本高達380億元(約432億港元)。
《蘋果》記者
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