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英組織轟人大港府DQ議員參選人違《中英聯合聲明》

蘋果日報 2018/03/09 17:59

基本法中英聯合聲明Malcolm RifkindHong Kong Watch香港監察

由關注香港問題的英國政壇人士成立的組織「Hong Kong Watch」(香港監察)發表報告,批評中國人大常委及香港特區政府撤銷6名立法會議員議席,及多名立法會選舉參選人的資格,屬濫權及政治審查,違反基本法及中英聯合聲明,建議英國政府應就此向中方及香港特區表達關注。
報告審視了2016年及2018年選舉主任撤銷多名立法會參選人的資格,及2016年11月人大常委對基本法第104條關於宣誓效忠條文進行釋法之後,香港特區政府入稟法院先後撤銷6名立法會議員議席的法律理據。
報告指出,人大釋法屬濫用權力,違反了基本法精神及中英聯合聲明對香港人權自由保障的承諾,釋法變相修改了香港宣誓及聲明條例,是侵犯了香港自主權,而釋法有追溯權亦違反普通法及香港人權法相關規定。
至於多名立法會參選人的資格被撤銷,報告指出,選舉主任並無審查參選人政治背景的權力,而審查程序不公開及公正,亦缺上訴機制,違反了公民權利和政治權利國際公約。香港法院就陳浩天司法覆核曾參考歐洲人權法庭案例,指英國政府有權撤銷兩名拒絕向女王效忠的議員資格,但報告認為法院錯誤理解該案例,因部分立法會參選人事實上已簽署擁護基本法確認書,只是選舉主任主觀認為他們並非誠意,部分人更未獲答辯機會。
前英外相Sir Malcolm Rifkind在報告前言中指出,撤銷立法會選舉參選人資格令人關注中方正有計劃地逐步削弱香港的自主權,中方在97年前作出的承諾正受侵蝕。
報告建議英國政府就中英聯合聲明的責任、香港選舉程序違反人權自由等問題向中方及香港特區政府表達關注,同時應擴充外交及聯邦事務部職能,監察中英聯合聲明執行情況。報告呼籲聯合國在今年的定期審議中應關注香港撤銷民選議員議席事件。報告促請中方尊重一國兩制及基本法,而香港特區政府應恢復被銷的民選議員議席及改革選舉制度。
特區政府就回應指,回歸後一直嚴格按照《基本法》規定實行高度自治、「港人治港」,又指「一國兩制」得到全面和成功落實,是國際社會有目共睹。政府指人大是按憲法及《基本法》賦予的權力釋法,指提倡「港獨」、「民主自決」或以公投方式提出包括獨立來處理香港體制,均不符合香港特別行政區在《基本法》下的憲制及法律地位,亦與國家對香港既定的基本方針政策相抵觸。政府表示,選舉主任依法所作出的決定,旨在令選舉能在符合《基本法》和其他適用法律下公開、誠實、公平地進行,絕不存在報告中所指的「政治篩選」,認為外國機構不應在3.11補選前夕發表報告提出一些全無根據的言論,也不應以任何形式干預特區內部事務。

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