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國際視野:大膽改革促進增長

蘋果日報 2003/10/03 00:00


筆者曾於9月3日欄以「不應看扁歐洲經濟」為題,指歐洲經濟不及美日般出現令人滿意的復甦,皆因三地央行目標不同,兼且在結構改革和條例修改上遇上較大阻力和欠缺彈性,因此通常慢半拍而出現時間上的差異而已,並不代表歐洲經濟了無生氣、難望美國甚至日本的項背者,然從種種迹象衡量,歐洲經濟最遲會在第4季pickup,昨日公布的9月份採購經理指數(PMI)升穿50的擴縮臨界線已是好徵兆。
儘管歐元區經濟稍見起色,但目前部份成員仍處衰退邊緣,德、法、意3大核心國難以擺脫困境,主要是受「穩定及增長條約」所約束,被財赤不能超過GDP的3%這個金剛圈砸得透不過氣來,無從主宰,難道真要等運到?

歐洲福利開支負擔重
奉行福利主義的歐洲,政府無論在退休、醫療、教育等多方面的支出負擔相當沉重,有權利便有義務,故此稅率也相對較高,可是從經濟理論角度來衡量,政府開支龐大(佔GDP相當比重),如果出現赤字將會與私人環節爭奪資金,窒礙經濟發展;高稅率擔子則阻礙企業擴張或投資意欲,減少製造就業職位機會,傷害經濟增長。過好的福利始終令人不思進取,瑞典人民反對加入歐元區的比數大幅拋離贊成者,筆者個人認為並非其他原因,只是人民不願意因為要遵守《馬城條約》訂定3%的財赤上限或令政府在財政出現拮据時要cut這cut那,因而失去了「保護傘」。自私?人性從來都是,無遠見?Inthelongrun,wearealldead!
有分析家指3%的財赤上限是作繭自縛的愚蠢決定,尤其在經濟下陷時政府更是坐以待斃,說來不無道理,但若能加速結構改革包括減福利、減稅,相信無懼3%的束縛,歐元區各國領導人有此膽識乎?
王冠一