【台風電黑幕】摑蔡英文一巴 百億新台幣離岸風電國產大餅訂單肥水外流
風電世紀集團黑幕蔡英文
世紀風電集團位在台北港南碼頭內的廠房,感覺不出趕工的氣氛。
紅色部份為世紀風電承租,用來興建廠房的用地、佔地約30公頃。
前(6月9日)後(7月21日)對照,可看出廠房興建進度。
離岸風電產業近年因政策利多及多家國際能源大廠到台灣投資,號稱將帶動八千億新台幣(下同,約2,100億港元)產值,其中鋼鐵股王世紀集團被視為民營鋼廠的領頭羊,聲稱要在台北港建設世界級的離岸風電水下基礎生產基地。新廠原預計今年首季完工並開始量產,但工程進度卻嚴重落後。熟悉該產業的業內人士對台《蘋果新聞網》形容,世紀鋼要如期完成合約內容,根本是天方夜譚!
「組國家隊,在全世界賺綠能產業的錢!」台總統蔡英文去年出席在台北港舉辦的水下基礎基樁對接儀式,讚許世紀集團,不管是投資、技術、廠房或是產線, 每項都在升級中,已成為離岸風電產業鏈不可或缺的一分子。當天世紀鋼鐵董事長賴文祥在蔡英文的背書力挺下霸氣地說:「技術,還有廠房,還有碼頭都已經沒問題了!」但蔡英文恐怕要失望了!
台北港務公司表示,世紀集團到今年8月5日為止,共租用約30公頃的土地,其中一期廠房用地等租用5.78公頃,二期租用9.5公頃,三期租用5.78公頃,另再租用9.88公頃土地規劃S9碼頭,預計作為重件碼頭。港務人員指,一期廠房已興建完成,今年3月拿到使用執照,二、三期廠房仍在興建中,因還有環保等要求,加上工期及新北市政府核發使用執照時程,二、三期廠房能否在年底前完工啟用仍存疑。至於規劃用來當作重件碼頭的S9碼頭,世紀集團今年5月跟港務公司簽立租約,在部份用地陸續移交後,世紀集團着手地質改良,預計11月開始靠船,大型吊臂屆時再開到現場,即可動工。
但《蘋果》發現情況並非如此樂觀。記者於今年6月9日到台北港世紀風電工地查看,看到世紀鋼已完工的一期廠房,沒有趕工迹象,廠房內空蕩蕩,只有少數鋼構骨架、基樁結構、吊臂,港邊有數艘船泊靠,但看來與離岸風電工程無關。7月21日,記者再前往直擊,發現一期廠房旁正在興建新的廠房,但只看到鋼骨結構,連屋頂都未完工,興建進度不到三成;只有行政辦公大樓看似已完工。
在行政辦公大樓後方、高約50米的鋼構骨架廠房,置放多個疑為基樁的巨大中空圓柱,顯得有些荒涼,更別提打造離岸風場所需鋼構組件安裝及運補作業所需的重件碼頭、儲放水下構件等成品、半成品的暫存區、戶外巨型吊臂,以及鋼構件防蝕塗裝廠都還付之闕如。而現在已到8月,以廠房最快要到今年底才完工來看,世紀鋼依合約要在2024年完成62座水下基礎,且在廠房焊接後,還得運至海上定點進行組裝,世紀鋼要如期達標,同業直言,幾乎是「不可能」。
世紀集團母公司世紀鋼構2017年5月成立子公司世紀風電,2018年10月與丹麥風電開發商、哥本哈根基礎建設基金(CIP)簽下165億合約,未來CIP在彰芳、西島兩座離岸風場獲配600 MW併網總裝置容量、62座的水下基礎訂單(一期16座、二期46座)全數交由世紀集團負責,創下台灣離岸風電史單筆金額最高的合約紀錄。
世紀鋼除了投產時程可能延宕的問題外,台經濟部屢屢對外宣稱,本土風電產業供應鏈逐漸形成,分別以世紀鋼、中鋼為首,一北一南,前者在台北港,後者在高雄興達港,象徵落實離岸風電國產化的重要指標。然而,這塊號稱數千億的離岸風電大餅,政府為帶動本土相關產業鏈發展而要求國產化比例的政策,卻可能因為部份大廠刻意規避及炒作,而讓中下游的台灣廠商看得到、吃不到。
有業界人士擔心,CIP自2021年起就要風場併網,就怕這些外國開發商,會循世紀鋼與CIP模式,先騙政府說要落實國產化,等期限到了,再以台灣產能不足、品質不好等理由,要求政府開放向國外採購部份成品或半成品,來規避國產化以節省成本,上百億的國產化訂單恐將嚴重流失。經濟部工業局的態度是,外國開發商的國產化承諾若實施時遇到障礙,會請相關業者詢問實際情形,調查台灣境內產能是否真的無法跟上,卡住的原因為何?再決定是否給予放寬。該局預計8月底開會審議CIP與世紀鋼的計劃變更,不會影響最後2025年併網時程,若不同意進口,也會給予時間改善。
《蘋果》本月5日致電CIP總監許乃文手機,對方未接,隨後再致電CIP公司表示,欲採訪風力發電等相關議題,總機表示,待聯繫相關人員後再回電,之後記者多次致電許乃文手機並留言,致截稿為止,未獲得CIP相關回應。
世紀鋼表示,有一些素材目前無法產製,因為明年要交貨,所以有一些鋼板從南韓、日本進口,一切都會符合政府的規定。另外,因為之前沃旭曾揚言要退出台灣,台灣相關供應廠當時開始猶豫,建設較慢,較晚啟動產能,中鋼已陸續生產,但要完全符合國產化需要等到明年,進口部份並不多。
不過,世紀鋼今日指:「拿8個月的舊照片在捕風捉影不實報道,世紀鋼構第二季營收及獲利創新高,謠言不攻自破。」但《蘋果》是今年6月及7月拍攝世紀鋼二、三期廠房現況,就是生產水下基礎的主要廠房,而世紀鋼也不正面回應水下基礎生產進度落後以及半成品進口規避國產化的問題。
台灣《蘋果新聞網》
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