（北美通訊）在加拿大設有嬰幼兒奶粉廠的中國品牌飛鶴，被揭在2018年加拿大與美國、墨西哥達成新的北美自由貿易協議（NAFTA）後，直接聯絡加國政府並施壓，要求提供出口免關稅配額，並限制其他嬰兒奶粉進入加國巿場。加國政府不願回應有否向飛鶴提供、或給予多少出口配額，農業部長比博（Marie-Claude Bibeau）發言人表示，該數據不會對外公開。

中國總理李克強在2016年訪問加拿大，與該國達成投資協議，讓飛鶴在安大略省金斯頓（Kingston）設廠，投資金額高達3.32億元（加元，下同），是該省過去10年最大型的外國直接投資農產品項目。

工廠興建期間，已為金斯頓地區帶來300份地盤工作；飛鶴最初預計，投產後為當地新設立277個全職職位，整條產業鏈更為加國創造超過1,000個職位。

2018年9月，加拿大與美國、墨西哥達成新的北美自由貿易協議，加拿大願意限制嬰幼兒奶粉和脫脂奶製品出品，放棄國內的奶製品成份定價制度（dairy ingredient pricing system），並跟隨美國定價，打亂了飛鶴在加拿大生產奶粉、再出口回中國的計劃。

當時，加國時任外長方慧蘭（Chrystia Freeland）曾就新的北美自由貿易協議，與中國外長王毅會談，但未能就奶製品出口受限制的問題，達成共識。其後，飛鶴自行聯絡加國政府施壓。

加拿大廣播公司（CBC）取得政府通訊文件，顯示飛鶴子公司「加拿大皇家妙克公司」（Canada Royal Milk，簡稱妙克）總經理楊志文，在2018年10月16日去信加國時任農業部長麥考利（Lawrence MacAulay）和金斯頓自由黨國會議員格瑞森（Mark Gerretsen），質疑加國向美方讓步，危害其商業計劃，要求聯邦政府舒緩其潛在風險。

楊志文向麥考利表示，出口限制將嚴重影響公司2019年和2020年的經營計劃，妨礙行業發展，要求加國政府保證支持公司發展，包括「合理配額」（reasonable quota），讓公司得到最多免關稅出口好處（maximum advantage of the tariff-free exports）。他亦要求加國政府，限制新的嬰幼兒配方奶粉商，未來在加國生產。

此外，楊志文要求在加國的廠房，生產及出口成人脫脂奶粉。報道指，加拿大脫脂奶粉巿場供應過剩，根世貿協議，加國同意在2021年1月前停止出口脫脂奶類製品。報道指，當年加國政府讓飛鶴設廠生產嬰兒奶粉，是期望消化國內過剩產能，而不是令問題惡化。

至於跟隨美國定價，楊志文表示，難以評估對公司中長期影響，又稱有數間美國奶類供應商已主動接洽他們，反問麥考利，加國政府會提供甚麼協助彌補公司損失。

幾日後，妙克再去信要求加拿大食品檢驗局（CFIA）及其他政府高層，在10月29日與楊志文及飛鶴董事長冷友斌會面，就出口奶粉時遇到的挑戰，找出解決方法。當時冷友斌正訪問加國，處理公司研究和監管事宜。

根據2012年簽署的《中加雙邊投資協定》（Canada-China Foreign Investor Protection Agreement），飛鶴可就在加國投資而蒙受的損失，控告加國政府；達成仲裁結果前，加國可選擇不公開事件。加國國際貿易部長伍鳳儀（Mary Ng）發言人表示，目前《中加雙邊投資協定》未曾被引用來處理爭端。

飛鶴的加拿大廠房原定今年起生產並出口奶粉。妙克回應表示，其生產線已完工，產品測試結果亦滿意，但受疫情影響，廠房要延遲到今秋才開始商業生產。

-----------------------------

《蘋果》英文版免費試睇：了解更多

英文版已登錄《蘋果》App，立即下載/ 更新：iOS / Android

-----------------------------

支持蘋果深度報道，深入社區，踢爆權貴，即Like蘋果專題及調查組FB專頁！