美台關係|特朗普加速升溫防反中「褪軚」? 專家:拜登可能圍堵得更積極
美台關係美中關係對台售武習近平特朗普拜登
許楨分析,指拜登的對華立場不會有太大軟化。(美聯社)
美台關係在今年大升溫,美國頻頻對台售武、高官訪台、
簽訂雙邊協議以及
軍艦不斷穿越台海。外界有評論指,類似的動作,在越近美國總統特朗普第一任期完結,有越趨頻密的趨勢,被指是要防止下任總統上台後扭轉反中政策。香港智明研究所研究總監許楨向《蘋果》指出,拜登上台,不見得會對中國立場軟化,甚至在圍堵中國方面可能較特朗普更積極。至於對台關係,他認為美國至今主要也是增加對台的外交性互動,經貿及軍事支持未有大幅提升,台灣防衞大陸仍是要靠自己。
中美關係惡化,台灣今年與美國的關係迅速發展。特朗普政府今年已6度對台售武;美國軍艦12次穿越台海;美方高級官員如衞生部長阿扎爾及國務次卿克拉奇,分別在8月及9月高調訪台。國務院今日(19日)又發聲明,指與台簽下科學及技術合作協定,是證明台灣是可信賴夥伴;同日,美國有78名眾議員致函國務卿蓬佩奧,建議「駐美國台北經濟文化代表處」改為「台灣代表處」,以反映雙邊實際關係及擺脫自我約束。
不少評論都認為,美國越來越多的對台動作,認為是總統特朗普佈好反中棋局,防止拜登一旦上任會後對中國放軟手腳。
香港智明研究所研究總監許楨分析時指出,不能否定特朗普是否有心利用提升對台關係,來逼拜登繼續反中路線,但很懷疑成效:「奧巴馬離任前是美國民望最高的總統,但特朗普上台後都可以將奧巴馬任內的重要政策,例如醫保等一一推翻。」他指拜登獲得8,128萬票,如上任後要扭轉特朗普的對台對華政策,不會受現在美國對台的動作影響。
許楨又指,不見得拜登的反中立場會較特朗普弱,「特朗普近兩年話同習近平關係非常差,但兩國經易無明顯縮減,只係對中興、華為呢類中企多了限制;軍事、情報上也只是多了唇槍舌劍,未發生過實質的軍事摩擦。」
他指,拜登反而可能對中國更強硬,許楨說:「他明白中國是美國主要競爭對手之餘,現在美國在印太區大力圍堵中國的政策,其實是始於奧巴馬時代後期的『重返亞太』策略,而拜登正是主要的推動者。」認為宏觀上美國圍堵中國的立場不會改變。
許楨認為要觀察的是,拜登會否放鬆華資企業在美上市,以及中美民間技術交流的限制,「因他主要的金主也是華爾街的金融機構或科企」。
至於特朗普對台的助力,許楨指出美台關係最重要是軍事、貿易及外交這兩實一虛的三個元素,特朗普上台後,特別是自去年開始,對台外交上確實有增加,例如國務院等高官訪台等可反映,但在軍事及經貿其實無太幅超越或實質增加。
他解釋,美國最大規模對台售武是在李登輝年代,特朗普出售的武備質與量俱未超越當年,加上美國並非視台灣如重要盟友般以軍援形式供應武器,而是需要「真金白銀」付高價購買,以台灣現在不充裕的中央經濟條件,即使美國肯大規模售武,台灣也沒能力購入足夠抗衡大陸的武器,更重要是「台灣不似日本、韓國般同美國有防衞協議」,所以如大陸真的攻台,最終仍是要靠台灣自己。
經貿方面,許楨指台灣的工業型經濟依賴大陸市場,台灣的中央財政收入握在對岸手上,如拜登真的有心支持或利用台灣抗中,便應開放市場給台灣,讓它擺脫受大陸影響,「不過現在是美國要台灣開放美豬入口」。
-----------------------------
-----------------------------