香港膠樽棄置量不斷上升但回收率僅得8.5%，反觀市民對回收膠樽意識薄弱。惟環保團體綠惜地球則建議，政府可用按樽方式針對飲品膠樽。該計劃參照25個以按樽制的國家或城市，團體發現平均回收率有73%，認為以按樽回收的經濟誘因絕對能提高香港回收率，繼而改變消費者的行為，故環團建議政府以1元作參考點，本港回收率估計會有7成。

綠惜地球表示，按樽金額以1元為參考點是參照採用按樽制國家的按樽收費，金額由0.3元至3.14元不等。不過環團又發現，收費達1元或以上的回收率平均高達7成。其後補充，按樽費用越高與回收率未有必然關係，需視乎政府廢物管理政策，環團認為1元作試點合理。

綠惜地球總幹事劉祉鋒對按樽方式解決回收率低的問題表現樂觀。他認為若香港以按樽方式，回收率估計有7成，續指「香港人會驚蝕底，所以一定會拎番個膠樽攞返按金」，成效會馬上顯著。

對於日前環境局局長黃錦星指政府正研究推出「飲品容器生產者責任法規」，預計明年上半年內完成。按環保署初步建議會以現金回贈方式提升消費者回收膠樽意欲，劉祉鋒則表示暫時未知政府所指的「現金回贈」定義，但照字面解釋就與「按樽」方式不同，認為政府以現金回贈的話，或會衍生不少問題，不單增加政府財政負擔而且計劃可持續性亦低；相反「按樽」的方式可持續性會較高，又無損市民荷包的負擔。

劉促請政府若考慮實施按樽回收，屆時在實行上可考慮由第三方作為平台管理者以中央系統形式運作，將來市民所有的按樽和退還手續都可以從中央系統管理。