【民企改革】國務院放寬電力、電訊、天然氣、鐵路 開放民營競爭
國務院市場准入民企公用事業
國務院今日(22日)推出《中共中央國務院關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,指出進一步開放民營企業市場准入,深化「放管服」(意指簡政放權、加強監管、優化服務)改革,進一步精簡市場准入行審批,不得額外對民企設置准入條件。在電力、電訊、鐵路、石油、天然氣等公用重點行業和領域中,開放競爭性業務,進一步引入市場競爭機制。在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域大幅放寬市場准入。
對於支持民企准入方面,支持民營企業以參股形式開展基礎電訊運營業務,以控股或參股形式開展發電配電售電業務;支持民營企業進入油氣勘探開發、煉化和銷售領域,建設原油、天然氣、成品油儲運和管道輸送等基礎設施;支持符合條件的企業參與原油進口、成品油出口。
《意見》要求,要對民營經濟和其他的經濟體一視同仁,要保證監管的統一性、公平性。另外《意見》還特別提出,要打破在招投標等方面對民營企業的隱性壁壘,也就是說要允許民營企業與其他的所有制主體一起參與招投標競爭。
《意見》提出,健全執法司法對民營企業的平等保護機制,加大對民營企業的刑事保護力度,依法懲治侵犯民營企業投資者、管理者和從業人員合法權益的違法犯罪行為。提高司法審判和執行效率,防止因訴訟拖延影響企業生產經營。同時,保護民營企業和企業家合法財產,嚴格按照法定程序採取查封、扣押、凍結等措施,依法嚴格區分違法所得、其他涉案財產與合法財產,嚴格區分企業法人財產與股東個人財產,嚴格區分涉案人員個人財產與家庭成員財產,持續甄別糾正侵犯民營企業和企業家人身財產權的冤錯案件。
新華網
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