1949年中共建政前，中港兩地民眾基本上是自由出入的，此後，港英政府曾希望管制前來香港的內地居民，但北京強烈反對，認為香港既為中國領土一部份，內地居民前來香港又怎可由殖民者批准。雙方最後達成協議，內地居民來港的管制由北京負責，即向有意來港者發出出境許可，港方不能單方面行事。
按照這個政策邏輯，若由特區政府宣佈全面封關，禁止內地居民進入香港，那便是打破了數十年來的政策邏輯，變相內地居民必須獲得特區政府同意才能進入香港。在中央政府看來，出入境政策某程度上是對一國主權的體現，容許香港單方面推出針對中國國民的出入境政策，會視之為對主權的損害。因此，筆者認為在中央的角度看，香港人口中所謂的全面封關是萬萬不能接受的。事事謹小慎微的林鄭，自然也沒膽量越雷池半步。在政治面前，人命安全似乎仍要讓路，這是何等可悲！
那麼問題可以如何解決呢？其實只要中央同意禁止內地居民透過深圳出境前往香港，並限制載客車輛經港珠澳大橋前來香港，便可起着「不封關而封關」的效果。筆者相信特區政府眾高官應有想過這一着，只是未獲中央同意。
翻查入境處的數字，近日循陸路口岸進入香港的內地居民已減至每天3,000人左右，相信當中大部份是中央駐港機構、國企的人員及其家屬。中央拒絕全面禁止內地居民出境，某程度上是為了政治上的需要。試問在今天內地疫情幾近失控的情況下，內地是何等依賴在港的中央機構和國企行事？內地的權貴又是何等希望讓自己和家眷透過香港出國逃避疫情？總之一切都是政治和利益的考慮。
在國家主權和利益的考慮下，香港幾百萬人的生命安全看來並不是放在最高的優次之上。盼望更多人能夠看清這一點，若然香港走出今天的難關，港人日後便應清楚應該以怎樣的眼光審視與中央政府的關係。
鍾誠祥
自由撰稿人