安全嗎?我曾經指出,沒有任何供應,能比讓他人賺錢的供應來得安全。就算國與國之間有政治糾紛,有禁運的可能,有錢可賺商人總有辦法,何況世界上有那麼多農業出口國要互相競爭。要走向經濟強盛之途,中國沒有其他選擇。但我可以提供三點,增加糧食供應的安全性。
(一)政府全部開放糧食進口,讓私營(國內稱民營)的商人處理,絕不限制牌照數量。這是毫無農業的香港從來沒有缺糧的主要原因。數之不盡的零散糧食商人,互相競爭,各出奇謀,各有門路,有什麼戰爭或政治上的風吹草動,他們總有辦法。前年上海缺米,我一聽就認為是政府處理失誤。
(二)在海上以浮籠養魚與在海灘殖蠔、蛤等,有利可圖的例子早有前科。政府要把所有宜於人工繁殖海產的海岸與海灘,以招標的形式租出去,讓民營投資者博一下。
(三)界定與保護農民的土地權利重要,但同樣重要的是容許有權利界定的農地有自由轉讓權。當然,不少地區政府要靠土地租出或賣出為生計,而農、工、商、住的土地用途的劃分是一門湛深的學問,篇幅所限,這裡不說了。
客觀地看,中國需要的知識進口、石油進口、鐵礦進口等,比農產品進口更重要,但為什麼北京兩會不討論這些進口的不安全呢?我的答案是:不能不進口的,無可奈何,於是忙顧左右而言他。客觀地看,農產品也是不能不進口的,而外地的供應商人遠比石油或鐵礦為多。
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