【新增動新聞】路透社周二引述消息人士，指美國特朗普政府今年曾考慮把中國電訊設備巨擘華為踢出美國金融體系以外。

華府原擬將華為列入美國財政部「特別指定國民」名單（Specially Designated Nationals list，SDN）。不過，這項計劃最終被擱置，但其中一名消息人士指出，這項計劃或視乎情況在未來幾個月復活。

另外兩名消息人士表示，計劃由白宮國家安全會議（National Security Council）審議，有官員視之為封殺華為措施中的「核選項」。一旦華為被列入SDN名單，幾乎不可能以美元完成交易。

消息人士透露，特朗普政府官員曾就此事草擬備忘錄，並召開跨部門會議，反映華府真的考慮動用美國最強大制裁工具對付華為。

SDN名單上有逾萬公司、組織及個人被認定會對美國國家安全以及外交、經濟政策造成危害。在美國境內的所有人士以及企業不得與黑名單上的對象交易，否則違法並會受到制裁。

美國今年初起訴華為違反伊朗制裁令、銀行欺詐等23宗罪，又以安全風險為由，極力游說盟友勿讓華為建設5G網絡。若將華為列入SDN名單，華為將成為名單中最大公司之一。其他榜上有名的包括全球第二大鋁業公司俄鋁（Rusal）、俄羅斯寡頭、伊朗政治人物及委內瑞拉毒販。

華盛頓智庫捍衞民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的網絡專家菲克斯勒（Annie Fixler）表示，將華為列入SDN名單，勢將影響華為全球業務，歐亞業務尤其受重創。

不過，這項計劃終被擱置，因實行起來將遇到重重困難。舉一個例，採用華為4G網絡的美國盟友，由於以美元支付的交易最終一定在美國金融機構結算，若美國制裁華為，這些與華為有生意關係的盟友也受牽連。美國雖可給予處理這些交易的美國銀行豁免權，但豁免權一旦濫發，制裁形同虛設。另外，由於華為架構龐大，分公司多，制裁令執行起來亦變得複雜。

美國最後採取了其他措施，像是將華為列入貿易黑名單，強制部份供應商必須先取得特別許可證，才能販售產品給華為。

華為沒有對報道置評。美國財政部發言人表示，財政部「不對調查或未來行動置評，包括證實是否確有其事在內」。美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）周二接受財經頻道CNBC訪問時表示，美國不時考慮對不同公司採取各種措施，但「相信今早沒有即將推出的措施」。

有美國國會議員認為，華為雄心勃勃要搶佔5G市場，但其對自由世界構成迫在眉睫的國安威脅，所以將華為列入SDN名單仍然值得考慮。

路透社

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