【中國救經濟】中央救市唔止10萬億!關焯照唔睇好:要從根本改革
中國放水救市中國救經濟
2018年3月,美國向中國開動貿易戰,至今中國透過4次降準、中期借貸便利(MLF)、連續兩年減稅降費及積極財政政策等,只計及有公佈金額的措施,保守估計達到10萬億人民幣(見圖),佔2018年預測GDP約88萬億人民幣的11%左右。
人行去年透過MLF放水5萬億人民幣,近乎耗盡內銀能提供之抵押品,但放水似乎暫時未見湊效,今年再用全面降準接力。連環放水過後,有別於過往借錢難,內地銀行出現水漲情況,內地回購利率亦見低企,出現「有錢冇人借」的情形。至於減稅降費方面,早前國務院總理李克強表示去年減稅降費1.3萬億人幣,今年再加碼至1.5萬億,摩根大通最新更預期,今年減稅降費有望達到2萬億人幣。
除了上述措施外,還有未計算救市規模的定向降準及財政政策,因此真正救市牽涉金額可能不止上述數字。
冠域商業及經濟研究中心主任關焯照表示,中國其實有大量問題,政府必需要從根本和結構性上改革,才有機會救經濟。他指出降準等措施實際上不太有效,因為資金到了銀行也要視乎風險問題,「你話國企就冇問題,但落到民企,借咗畀佢要向老細解釋點解借」,所以應從基礎性如稅項上作出改革,增加可支配收入,令內地居民對前景重拾信心。
他指出內地工廠生產基地轉移是頗嚴重問題,且明顯影響工業生產和就業等問題,若工廠留在內地,可能將來要面臨被針對的問題,所以有些工廠已轉移至越南、柬埔寨,馬來西亞,甚至美國,未來還要考慮公司法律和機械代替等問題,故內地需要設法阻止生產地流失,是很考功夫的議題。他說現時內地經濟表現呆滯和消費力遜色,中國能否救經濟是很多制度、結構性和人口的問題,「要肯捱得痛,先有機會救到」。
至於年關的問題,他說「唔好話年唔年關」,因為內地之前的出口因關稅而預支了,故貨量已消耗了未來幾個月的一部分數量,「未來兩季出口一定肉酸」,並指內地現階層整體經濟消費層面和活力疲弱,是宏觀性的放緩。
另外,中國金融四十人論壇高級研究員管濤稱,在中國經濟穩中有變、變中有憂,經濟面臨下行壓力的情況下,今年中國貿易順差反而有可能較上年有所擴大。
管濤在內媒《第一財經日報》撰文表示,若中美最終能達成協議,關稅措施不再進一步升級或取消,將對中國外貿出口形成更大的利好;若談判破裂便可能減少中國對美出口,但中方將會增加對其他國家和地區出口,和減少與對美出口有關的進口,但中國對美貿易順差減少不等於中國貿易總順差等量減少。
他指今年貿易順差有可能反彈,貨物和服務貿易順差增加,外需對穩增長形成支撐而非拖累,並指是基於內地政府今年會增加對經濟運行波動的容忍度,不大可能「大放水」、「大刺激」;個稅改革實施專項抵扣、提高起徵點、優化稅率結構檔次,有助於降低個人稅負,刺激個人消費;中美磋商目前進展順利,中國有望增加美國商品的採購等因素。
不過,他強調即使今年中國外貿進出口順差有可能擴大而非減少,但也不太可能像前三次那樣創順差規模的新紀錄。
中國外匯管理局中央外匯業務中心首席經濟學家繆延亮表示,未來應該繼續提高人民幣匯率制度的靈活性,毋須也不應守住任何點位。他指人民幣怕不怕「破7」,關鍵在於人民幣匯率預期是否會因為「破7」而發散,進而造成「羊群效應」,導致匯率過度貶值,甚至損害金融市場穩定。
繆延亮指出,「8.11匯改」之後特別是到了2018年,人民幣匯率靈活性進一步提高,年化日間波動率超過4%,雙向波動特徵明顯,匯率預期也由之前的單邊發散預期轉為收斂,成果來之不易。
人民幣滙價今日繼續偏強,現時離岸價兌每美元報6.757,升55點子。
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