【女教師墮樓】校本管理失制衡變人治 逾千教師聯署促投訴交第三方處理
林麗棠天水圍東華三院李東海小學羅婉儀賴得鐘周子恩
12名大專、中小學、幼稚園及退休教師以「獨立調查投訴、加強校政參與、避免悲劇重演」為題發起具名聯署,期望東華三院李東海小學老師林麗棠自殺的悲劇能令教育局正視問題。
【新增教育工作人員總工會內容】
早前有自稱「一群無政治立場,只談教育的教育界僕人」的組織發起匿名聯署,要求外界停止借林老師墮樓慘劇分化教育界、借聲討怪罪校長搏取掌聲;最近再有多名現職教師發起具名聯署,要求教育局檢視現行的校本處理投訴機制,以及將處理教師投訴的權力交予具公信力的第三者。教師具名聯署的發起人表示,林老師自殺一事,反映現時教師投訴機制存在極大問題,期望事件能令教育局引以為鑒,改善現時機制「人治」因素過大的問題。
12名大專、中小學、幼稚園及退休教師日前以「獨立調查投訴、加強校政參與、避免悲劇重演」為題發起具名聯署,指現時教師就學校管理問題向辦學團體、向教育局申訴求助無果並不罕見,東華三院李東海小學老師林麗棠自殺的悲劇,僅是「冰山一角」;期望今次悲劇能令教育局正視問題,將處理教師投訴的責任由校董會及辦學團體,轉為一個有公信力、並具教育專業代表性的第三者身上。至今有逾1,300名現職教師及公眾人士參與聯署,當中包括禮賢會學校校長關淑玲、退休教師韓連山等。而聯署發起人亦包括早前發公開信指摘特首林鄭月娥漠視基層的退休教師楊秀卓。
同為聯署發起人的中學教師賴得鐘表示,他們不是因近日其他團體發起具爭議性的聯署,才發起聯署回應。賴指出,對聯署在短短數日獲過千名教師及公眾支持感到鼓舞,期望會有更多教育界人士及公眾加入。他指現時李東海小學事件上的焦點,各界大多落在校長或林老師的個人因素上,但慘劇背後的制度問題其實已積累多年。
賴續稱,自教育局推行校本管理政策,將管治學校的權力下放至法團校董會後,教師在校政上的參與度與空間變得有限,他亦曾任教師校董,明白教師校董往往會因校長及辦學團體之間的權力關係,難以發揮制衡的功能,「教育局將權力下放(至法團校董會手上),但接波嘅一方,似乎唔太負責任。」
參與聯署的中學老師周子恩亦認同賴的說法。他稱,現時教育局制訂的校本處理投訴機制,將大部份投訴交回校內的委員會或法團校董會處理,但往往會因會議次數有限,又或是被投訴人職位過高等問題,令投訴最終不了了之,「呢啲問題過往係不被討論,甚至不被發現。」他支持聯署信上提出的建議,將處理教師投訴的權力,由校方轉至具公信力並具教育專業代表性的第三者手上,以改善現時校方與老師之間權力不對等的問題。
另外,教育工作人員總工會表示,近年收到逾百宗求助,而在林老師墮樓身亡案後,接獲8宗教師求助,主要涉及校內人事糾紛。總工會會長余綺華認為情況非常不樂觀,因大眾所知的事件僅冰山一角,批評局方多年以「校本」為由放任學校高層專政,最終令教師受壓迫。
其中一名投訴人阿文於官校任教逾廿年,兩年後退休。他指校長數年前曾就「校內津貼」轉為聘用常額教師一事,要求教職員投票,但結果不如校長心意,投票三度重啟,直至校長滿意結果為止。阿文不滿校長涉嫌行政失當,向校方管理委員會投訴,但最後懷疑反被校長報復,飽受困擾下阿文患上情緒病,需定期覆診。校長去年將阿文調至另一學校,他慨嘆前線老師一直「有冤無路訴」。
工聯會立法會議員何啟明批評「校本管理政策」號稱校方獨立、靈活、自主,結果成為教育局不干預校政的藉口,令政策出現漏洞。他促請教育局設獨立機關處理前線投訴,加強對校董的培訓、加密法團校董成員開會檢討校政的次數,並為身兼數職的教職員代課節數設限,以防高層無理增加工作量。
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投訴人阿文(左)於官校任教逾廿年,指其校長數年前曾就「校內津貼」轉為聘用常額教師一事,要求教職員投票,但結果不如校長心意,投票三度重啟,直至校長滿意結果為止。