人大政協會議後,中國政府新領導層人事底定,信息產業部部長王旭東走馬上任,接替轉任人大科教委副主任的吳基傳。新的王部長長期在軍事研究所和在天津河北等地區工作,與郵電系、廣電系、鐵道系和國務院系等部委沾不上邊,所以一直被認為是無利益衝突的「局外人」,可以較「持平」處理部委利益,因此外界期望他有大刀濶斧的改革動作。
委任局外人免利益衝突
而且,公眾和媒體對王部長的評價也甚不俗。據國內南方報業旗下財經報章《21世紀經濟報導》的文章所載,地區人士形容王部長為「穩重、民主、溫和」的領導,衣着行徑也甚為樸素,用人傾向選擇「那些乾淨、幹事、幹成事」的幹部,文章並預期他「對目前存在的種種問題擁有手到病除的神奇力量」。新部長能否擺平各部委利益,梳理法規面對外商進入,引領中國信息產業步向發展之途,且拭目以待。
市場扭曲難靠商業討論
當大家還在觀望時,信息產業部已經有動作,上周發出文件要求取締採用CDMA頻譜的小靈通服務,消息在市場上以訛傳訛,曾令一些中國電訊股出現波動。經理解後,由於現時中電信和聯通的小靈通主要採用PHS技術,所以此次動作影響輕微,但事件已顯示政府有強烈改革之心。
筆者認為,中國電訊業發展迅速,也帶動其他行業如電訊器材和服務行業起飛,對中國經濟增長貢獻甚巨。四大經營商競爭形勢初定,未來又要面對外資的進入,所以規劃一套公平和公開的中國電訊業法規、確立執法的工作方針和文化、提高上述的原則和政策方針的透明度,乃信產部刻不容緩之首要工作重點。