1997年回歸前後全球爆發金融風暴，政府為控制公共開支向公務員開刀。公務員事務局在1999年發表公務員體制改革文件，推出多項重要改革，包括向2000年6月1日起入職的公務員實行公積金計劃，取代沿用已久的長俸制。有公務員工會代表認為取消長俸制不利政府吸納及凝聚人才，影響深遠。

記者 謝明明 盧文烈

董建華1997年上任特首後，先後推出多項針對公務員的政策，包括凍結人手、推出兩輪自願退休計劃、實施公積金制度等，引起公務員最大迴響的要數2002年立法減薪，當年政府透過立法削減公務員薪酬1.58%至4.42%，結果激發3.5萬名公務員歷史性上街遊行。到2003年政府又以財赤為由，提出「0-3-3」減薪方案，即該年凍薪，隨後兩年每年減薪3%。

減薪為公務員帶來陣痛，其他福利改革影響卻相對深遠。香港高級公務員協會主席黃孔樂表示，政府當年取消長俸制影響員工歸屬感，「最擔心唔係冇人入政府，而係點樣留住員工，以前我哋一入政府就係一世，冇諗過走返出去，依家嗰批可能搵到好工就會走」。他建議政府透過加快晉升、改善福利以及加強培訓三方面，提升員工歸屬感。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭也指，取消長俸制是失敗的決定，阻礙吸納人才，「尤其做咗6、7年嘅AO，最容易俾人挖角」。

公務員事務局前局長王永平說，當年改革公務員制度是難得機會，其中落實公務員薪酬可加可減更屬革命性改革。至於新入職員工改行公積金制度，他認為在人口老化下，政府長遠難以承擔巨額長俸開支，建議政府考慮將公積金與年金接軌，變相令員工退休後繼續享有長糧。

回歸20年公務員大事記
●1999年3月：政府發表《公務員體制改革諮詢文件》提出多項重要改革，包括檢討各項津貼及福利安排、簡化紀律處分制度、研究將公務員表現與增薪掛鈎；部份具爭議改革建議，如增薪與表現掛鈎等，最終未有落實
●2000年7月：政府推出俗稱「肥雞餐」的公務員自願退休計劃，有9,800人獲准自願退休，到2003年3月再推行第二輪自願退休計劃，5,300人獲批退休；其後又凍結招聘，令公務員人數由高峯時20萬減至16萬
●2002年5月：行政會議通過，透過立法按照薪酬趨勢調查結果，調低高、中、低級公務員薪酬，減幅介乎1.58%至4.42%
●2002年7月：時任特首董建華於連任第二屆任期起推行主要官員問責制，將所有司長及局長職級由公務員職位改為以合約方式政治任命；到2008年再增設兩層政治委任官員，包括副局長及政治助理
●2002年7月：逾3.5萬名公務員遊行抗議港府立法減薪，包括近7,000名來自警隊、懲教署等紀律部隊人員，是本港開埠以來最大規模公務員遊行
●2003年2月：政府提出「0-3-3」減薪方案，即該年凍薪，2004年1月1日及2005年1月1日分兩次各減薪3%
●2003年中：政府向2000年6月1日起入職的公務員實行公積金計劃，取代長俸制
●2008年8月：梁展文出任房屋及規劃地政局常秘時被指賤賣紅灣半島予新世界發展，梁2006年起退休前休假，2008年8月新世界中國宣佈聘任他為執董兼副董事總經理，引起社會譁然。有份審批梁任職申請的時任公務員事務局長俞宗怡就事件向公眾致歉，政府成立委員會檢視高官退休後再就業政策，但最終決定不延長高官離職後就業的禁制期和管制期
●2015年6月：所有新入職公務員退休年齡延長5年，文職及紀律部隊職系退休年齡分別提高至65歲及60歲
●2015年7月：時任公務員事務局長鄧國威以預計不到的家庭理由辭官，由海關關長張雲正接任，多名泛民議員質疑鄧是被特首梁振英炒魷
（資料來源：《蘋果》資料室）

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