聖誕假期到沙巴旅行的梁振英，據說因施政報告已有初稿，所以放心外遊，但官場對此原來有微言。據知這份由中央政策組首席顧問邵善波親自操刀的梁振英處女作，儼如治港「宣言」多於施政「報告」，要改動的地方其多，但梁振英、邵善波甚至特首辦主任邱騰華竟然齊齊放假，結果「做死」特首辦常任秘書長劉焱。

施政報告初稿似份宣言