天下圍中|澳洲新法賦權聯邦政府否決對外協議 分析指針對中國一帶一路協議
澳洲中國Scott Morrison一帶一路
澳洲立法可以否決任何與外國簽署協議。 (資料圖片)
澳洲國會周四通過法案,賦予聯邦政府權力否決任何地方省份、市議會或機構與外國政府達成的協議。儘管總理莫理森(Scott Morrison)強調法例並不針對任何國家,但分析認為明顯指向中國,相信此舉可能激怒中國,進一步加劇兩國之間的緊張關係。
澳洲國會通過立法,根據新法律列明,如果外長認為任何與外國政府簽署的協議「對澳洲的外交關係有不良影響」或「不符合澳洲外交政策」,便有權否決。莫理森表示,「澳洲政策及計畫、我們的國家規則都是根據我們的需要及利益制訂」,強調並不針對任何國家。但在新法例下,維多利亞省2018年與中國簽署的「一帶一路」合作協議可能面臨聯邦政府否決,因而備受到外界關注。莫里森拒絕對此評論,但他曾指這項協議會削弱聯邦政府控制外交政策的能力。墨爾本大學亞洲研究所研究員泰勒(Melissa Conley Tyler)指,今次立法「為(兩國)惡化關係創造了另一個導火線」。
中國一直是澳洲最大出口對象,但自莫里森今年初呼籲對全球武漢肺炎疫情的源頭進行獨立國際調查,又先後禁止中國電訊巨擘華為參與國內5G網絡工程、立法禁止外國干涉澳洲國內政策,均令兩國關係急劇惡化。
中國持續在貿易範疇向澳洲重錘施壓。今年5月,中國商務部宣佈對進口的澳洲大麥徵收73.6%反傾銷稅和6.9%反補貼稅,為期5年。當局之後又以違反檢疫要求為由,暫停向4間澳洲屠宰場進口牛肉,約佔澳洲出口中國牛肉約35%。中國商務部9月又開始對澳洲進口葡萄酒進行反補貼立案調查,其後又指多次在澳洲公司CBH Grain PTY Ltd.進口中國的大麥中,發現硬雀麥、法國野燕麥、北美刺龍葵、小麥線條花葉病毒等有害生物,以「防止有害生物傳入」為由,取消這間公司的大麥進口資格。
中國外交部發言人趙立堅日前更在Twitter發帖,指摘澳洲士兵殺害阿富汗平民和囚犯,配上一張澳洲士兵刀架小孩頸的改圖。做法惹來澳洲震怒,莫里森直斥趙立堅發佈假消息,要求北京立即刪除帖文及道歉。
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