加強防偽措施後首次發現
偽造特區護照 恐影響免簽證待遇
集世界頂尖防偽技術的俗稱「加強版」第二代特區護照,自年初簽發以來,一直都未發現偽證,但正當港府爭取日本給予特區護照免簽證待遇可望成事之際,近期卻首度撿獲七本偽造的「加強版」特區護照,雖然偽證製作粗糙,不難辨認,但有立法會議員呼籲當局加強打擊偽證,以免影響免簽證待遇。 記者:謝明明、陳沛敏
【本報訊】港府為爭取更多國家給予特區護照持有人免簽證入境待遇,去年推出俗稱「加強版」的第二代特區護照,以尖端科技提升護照的防偽特徵,加強各國信心。入境處助理處長(執法及聯絡)趙偉佳昨透露,自九七年七月簽發特區護照至今年上半年,該處已簽發二百三十六萬多本特區護照,共撿獲四百二十九本偽造特區護照,但近日發現七本偽造的「加強版」特區護照,其中五本在香港截獲,兩本由芬蘭當局撿獲。
防偽技術世界頂尖
不過,他稱至今撿獲的偽造的「加強版」特區護照主要是將真的特區護照內的相片及資料更換,但由於「加強版」護照的防偽技術屬世界頂尖,設有多項防偽技術(見表),不法分子暫難破解有關技術,「只要佢哋(偽證集團)將護照張相撕開,就會破壞咗本護照原有嘅防偽特徵,用肉眼都可以分辨到真定假,手法相當粗拙。」
他並指出,撿獲的偽造特區護照比率很低,除了○一年歐盟給予特區護照免簽證待遇,令去年撿獲的偽造特區護照有較大升幅外,今年上半年情況已較穩定,並無惡化趨勢。
趙偉佳坦言,港府現正積極爭取日本給予特區護照免簽證待遇,雖然港府在多方面採取的措施均符合日本當局要求,但日本當局仍需解決內部問題,以及視乎中日兩國的關係進展等多項因素,所以暫不能預期何時可成功爭取日本免簽證待遇。但日本當局短期內會派官員來港,視察入境處簽發特區護照情況。
黑市價八百至二千
他直言,歐盟會不時檢討給予特區護照免簽證的情況,加上爭取日本等國家免簽證待遇,所以港府非常重視偽造特區護照和偷渡問題,港府會嚴厲打擊有關罪案,以免阻礙當局爭取特區護照免簽證待遇。
至於特區護照持有人會否報稱遺失護照,然後非法轉讓予偽證集團圖利?趙偉佳稱情況不算嚴重,自九七年簽發特區護照至今年上半年,入境處共接獲八千九百多宗報失特區護照個案,其中只有一百二十八宗屬第二次報失(見表)。該處會小心審核有關報失個案,尤其是有報失兩次紀錄的個案,可能會將護照有效期由十年大幅減至一年,杜絕有人將護照售予偽證集團。
他透露,現時市民向不法分子出售一本真版特區護照,黑市價約為八百至二千元不等,去年該處成功起訴十二名非法轉讓特區護照予偽證集團的人士,其中一項代號「越嶺」的行動中,更成功搗破一個偽證集團,拘捕七名非法轉售特區護照的人士及一名偽證集團成員,結果該七人被判入獄六至十五個月不等,而被捕的偽證集團成員更被判入獄二十四個月。
議員呼籲打擊偷渡
立法會保安事務委員會成員何俊仁指出,當局須檢討進一步提升特區護照的防偽技術,以及嚴厲打擊偷渡罪行,以免香港成為偷渡者的中轉站,否則會阻礙本港爭取特區護照免簽證待遇。但委員會主席劉江華卻認為,「加強版」特區護照防偽技術高超,不法分子很難偽冒,令執法部門容易辨識真偽,所以不擔心會影響港府爭取免簽證待遇。
旅遊業議會總幹事董耀中則指出,若當局能成功爭取日本給予特區護照免簽待遇,將是一大喜訊,對本港的國際形象和旅遊業將大有裨益。他估計,本港每年約有五十萬人次到日本,若日本批准特區護照持有人免簽證入境,到日本的旅客人數每年至少增加兩成。