【抗暴之戰】候任區議員倡改革監警會增民意代表 前委員促廢除委任制
監警會城市論壇王浩賢鄭承隆
監警會國際專家小組近日集體請辭,而監警會下月初提交的首階段報告亦只能涵蓋到7月1日的事件。監警會前委員鄭承隆出席《城市論壇》時表示,市民應明白監警會的限定權力,對報告不應抱過份期望。他又建議,可派區議員擔任委員,或要求政府公開推薦名單,並交由立法會審議及投票決定合適人選。主席人蘇敬恆亦透露,論壇原先希望邀請監警會相關人士出席,惟各人都表示未有空出席。
民權觀察發言人王浩賢認為,大眾期望監警會的報告能就警方系統性問題提出建議,如武器運用、處理衝突時的人權及手法問題,並就個別警員違規的濫暴問責。惟監警會主席早前已明言報告只涵蓋事實陳述,王浩賢對此表示大感失望,他指法律及監察系統上,警方濫權濫暴的問題應予以制裁,惟至今運動發生近半年,未有一名警員被控告,甚至作出調查跟進,令大眾認為警隊現時無需向公眾交代。王亦指監警會職能及設計上並無能力可處理今次反修例風波,認為只有政府成立獨立調查委員會,方有能力作全面調查。
鄭承隆則表示,市民應明白監警會的限定權力,對報告不應抱過份期望。鄭指報告有分多種,相信現時監警會有能力就警察被投訴的個案作詳盡報告,惟監警會方面指無法完成的報告是指個別事件的成因及責任報告。鄭承隆認為,監警會委員及專家都希望作詳盡調查,但條例上的限制,令他們根本無能力作全面調查,認為市民「等緊個報告之餘,都要知自己等緊啲咩,查事件應該就要搵其他辦法。」
被問到報告的出爐會否令公眾大失所望,鄭承隆表示留意到監警會主席已正在作「期望管理」,預先向公眾透露報告並不會有建議,報告內容亦非觀眾期望的全面事件檢討,相信市民已能預料到報告內容。
就監警會缺乏調查權力,王浩賢及鄭承隆皆批評監警會的條例不能與國際接軌,至少落後外國5至6年,需盡快作出改革。前警員、灣仔區議會選舉當選人邱汶珊提到,有不少受害人皆因害怕對警方作出投訴時反被檢控,因而認為應在監警會委員中增加民意代表,如18區區議會各派出一代表加入,亦應包括跨界別人士及青年聲音。
鄭承隆認為,邱提出18區各派一議員擔任委員做法困難,因委員大多皆需有法律背景以及熟悉監警會條例,未必18區都有合適人選。惟鄭認為可派2至3位區議員擔任委員,或要求政府並非直接委任委員,而是公開推薦名單,並交由立法會審議及投票決定合適人選。
王浩賢亦認同鄭的建議。王浩賢表示現時監警會委員大多為建制派成員,亦包含無相關專業背景人士,予人「一言堂」感覺。反之將名單公開,並跟隨國際慣例《巴黎原則》,委員中包含不同政治光譜、不同界別以及有相關專業知識人士,相信能增強監警會的公信力及認受性。
在台下發問環節時,有「劏房阿哥」之稱的伍迪希亦有發言。他提到早前英國能平息騷亂是因為英國情報局能收集到情報,及時制亂。惟現時香港示威者使用加密程式Telegram,令警方難以掌握示威者行動,直指「警察無辦法知道啲黑衣人情報,咪只可以濫捕。」台下一片嘩然,其發言亦被蘇敬恆質疑「同我哋講緊監警會有咩關係先?」
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立即按此 鄭承隆(右)建議,可派區議員擔任委員,或要求政府並非直接委任委員,而是公開推薦名單,並交由立法會審議及投票決定合適人選。董立華攝
港台節目《城市論壇》今邀請多位嘉賓討論對監警會報告的期望及對改革監警會的建議。董立華攝
邱汶珊建議監警會委員中增加民意代表,亦應包括誇界別人士及青年聲音。董立華攝
王浩賢認為,監警會職能及設計上並無能力可處理今次反修例風波,認為只有政府成立獨立調查委員會,方有能力作全面調查。董立華攝
在台下發問環節時,有「劏房阿哥」之稱的伍迪希亦有發言。董立華攝