競委會打官司挑機「大老虎」 料將耗盡儲備冀爭撥資源
胡紅玉競爭事務委員會
競爭法生效逾年,競爭事務委員會日前首度就一宗資訊科技圍標案發出法庭告票。競委會主席胡紅玉到立法會匯報時表示,現時調查及訴訟費均由日常經費支付,未來每年料有兩至三宗案件進入法律程序,18/19年度將耗盡原有儲備。她指正與政府商討成立訴訟基金,出席會議的商經局官員稱會跟進。
胡紅玉表示,競委會要負責執法、調查、起訴、研究及推廣工作,其中打官司是未來主要工作,尤其涉及圍標的案件,有多間公司牽涉其中,並要另外聘請律師,「一單等於人哋五、六單」,預期短期內會出現赤字。她指有必要增加資源,正與政府研究,或參考澳洲價值1000萬澳元的訴訟基金,以基金方式支付日後龐大訟費開支。
多位議員均關心競委會經費問題。公民黨郭榮鏗稱,若競委會「打大老虎」官司失敗或要賠償對方訟費,促政府盡快增加資源。何君堯則建議修例加入「保護罩」,若官司敗訴競委會亦毋須支付對方訟費。民建聯周浩鼎則指,競委會可鼓勵私人檢控,由涉利益的公司引競爭條例自行舉證及追討損失,減輕競委會負擔。會上以15票贊成2票反對,通過周浩鼎提出增撥資源及直接私人檢控的臨時動議。
胡紅玉稱定保護條件涉原測性改例,要較長時間去研究,但支持私人檢控的意見。出席會議的商經局首席助理秘書長羅嘉穎稱17/18年度競委會撥款有7,800萬元,會將增加資源建議向政府反映。
競爭事務委員會過去一年多共收到逾2,000宗投訴,並對其中130宗作進一步評估,其中13%個案已進入深入調查階段。競委會回應議員提問指,深入調查個案中大部份涉及圍標,其中有涉樓宇圍標的個案,但為免影響調查細節需要保密。
競委會日前向5間資訊科技公司發出告票,指他們涉嫌違標,為法例生效後首宗起訴個案。胡紅玉表示,有關案件因從文件及電子儀器上發現證據,僅花9個月時間調查,形容情況特殊,又指其他案件一般需要數年時間調查。
郭家麒及易志明會上追問競委會有關燃油市場涉操控價格的調查,競委會高級行政總裁畢仲明表示,相關研究報告最快4月底公佈,除涉價格外,亦會分析市場的競爭。
易志明又追問關於定期班輪集體豁免令,稱業界4月已需要決定未來一年船期,認為外國已有類似豁免,「如果唔係啲班輪會唔嚟香港」。胡紅玉回應指最快年中會批出相關豁免令。