不知攞景還是贈慶,大陸首艘國產航母(據稱將命名為「山東號」)穿越台灣海峽,《經濟學人》即以「超級大目標」(mighty big targets)為題,商榷此大國身份象徵的成本效益。文章並非衝着大陸航母而來,而是借美國最新航母「福特號」有所發揮。該艘十萬噸航母造價高達130億美元——需費大約30至50億美元的戰機另計——而每年的營運開支則為18億美元之譜。所費不貲,可是自1945年二次大戰結束後,美國的主要對手為蘇聯,而其海軍實力有限;是以航母雖不至形同虛設,其戰略價值亦不大。除了參與像2004年印尼爪哇海嘯般的人道救援工作,其基本功能是替美國耀武揚威而已。
可是在1990年情況有了變化。那一年爆發第一次伊拉克戰爭,航母肩負轟炸任務。及後在1992年爆發的波士尼亞戰爭和2003年的第二次伊拉克戰爭,航母發揮了同樣作用。不過大家都知道了,到那個時候威力無比的巡航導彈、無人機陸續登場,逐步取代航母的轟炸功能。《經濟學人》指「福特號」目標大,要避過地對空飛彈的襲擊,須離岸達1,000浬之遙運作。在那個距離,大陸專門對付航母的DF-21D型東風導彈需時8分鐘方能射達目標,那個時候「福特號」已能駛到4浬之外矣。
針冇兩頭利。離岸遠雖有助避過導彈攻擊卻相對削弱航母轟炸機的續航能力,不難要靠空中加油補給。這樣做非但需費高昂且增加遇襲的風險,進一步損及成本效益。這當然未計保護、補給航母所需的衛星偵查及船艦戰鬥群的使費。相形之下,毋須押上士兵性命的巡航導彈、無人機以至網絡戰的成本較低,是以角色日益吃重。與此同時,在海陸空三軍之外,特朗普已成立了太空軍種,此則不禁令人要問:大笨象般的航母尚何來存在價值?
大陸對航母可不存半點懷疑。除「遼寧號」及「山東號」外,公開的資料顯示,到2030年大陸將起碼有6艘航母。美國現有11艘航母,要與之抗衡,看來大陸尚須大燒銀紙。西方專家估計「山東號」的造價達70億美元,果是多建4艘,未來十年將要花近300億美元,而戰機另計。傾舉國之力建造過時大笨象又豈為明智之舉?
這場燒銀紙遊戲始於1979年。那一年中美建交,海軍上將劉華清翌年踏足美國航母「小鷹號」,拜倒於其規模氣勢,自此致力建造航母而得「航母之父」稱號。1998年他出動女兒劉超英,透過香港及澳門關係,轉輾以2千萬美元從烏克蘭投得「瓦良格號」——及其結構圖紙。再又折騰14年將之改造為排水量67,500噸的「遼寧號」;這些圖紙成爲了建造國產航母的基礎。
眾所周知,朱鎔基反對建造航母,認爲這般燒銀紙有違鄧小平韜光養晦的遺訓。雖則反對無效,他推動的國退民進、經濟改革卻創造了財富,提供建造航母的國力,諷刺也。如今經濟走其國進民退的回頭路,而軍備擴張無已;滾水淥豬腸兩頭縮,那將有何結果,不必細表。可以預見的是艾森豪威爾總統所指的「軍事工業利益複合體」(military industrial complex)勢將膨脹坐大,有尾大不掉之虞。
這個「利益複合體」已見諸建造航母的中國船舶集團。1999年奉促進競爭、提高效率之名,這家超級央企以長江為界一分為二,「北船」為中國船舶重工集團,其大連造船廠建造了「遼寧號」;「南船」為中國船舶工業集團,其江南造船廠則建造「山東號」。分拆後央企食大鑊飯的本質依然,須一再注資舒緩債務壓力。二十年後,同樣以提高效率、避免惡性競爭、產能重疊之名南北兩船重新合併成為有31萬員工、資產總達7,900億元人民幣的巨無霸中國船舶集團。其產能之大,舉世無雙。規模大可等同效益高?
就在南北船合併之際,舉世最大的單一建築物、面積170萬平方米——大約8個太古城——設有室内人造沙灘、1.5萬個車位的成都新世紀環球中心易手;買家融創中國志不在圖利,而是為國家挨義氣:環球中心出租率低、虧損嚴重,國企業主不勝債務負荷。造大顯非等同造強。
在上世紀,航母無疑是霸權大國的利器,如今卻是導向飛彈的大目標。用兵貴乎神速。短小精幹、輕巧靈活方能出奇制勝。靠航母造就真.強國?這是個如同社會主義計劃經濟般out的情意結了。