中共防爆煲|彭博:減債為中央明年重點任務 經濟工作會議料本周召開

蘋果日報 2020/12/16 14:40

中央經濟工作會議

中國領導人料於本周召開一年一度的中央經濟工作會議,列出2021年的經濟工作重點。分析人士預計,中國政府將再度注重減緩債務增長步伐,以及保護經濟免受中美緊張關係的衝擊。
據《彭博》報道指,中國對本國疫情防控確保今年經濟實現增長感到滿意的同時,在債務急劇增加和公司接連違約的背景下,這次會議將提供政策收緊快慢的線索。金融市場本已對政策轉變惶恐不安,任何提早行動的信號都可能進一步打壓市場情緒。
隨着中國今年的債務比率大幅升至創紀錄水平,明年的首要任務將是整肅金融體系。人民銀行最近表示,伴隨經濟繼續復蘇,債務比率將穩定在「合理」水平。
分析師將關注中國為防止引發恐慌性違約潮,將如何在控制風險與保持穩定的目標之間取得平衡。人民銀行曾表示,要根據經濟恢復的情況平穩過渡,避免出現「政策懸崖」,這種措辭如有任何改變都會備受關注。
澳新銀行首席大中華區經濟學家楊宇霆表示,鑒於最近企業債的壓力,金融穩定料為政策議程的重中之重,政府需要在清理殭屍企業的意願和過度負債之間加以權衡。
近年來中國採取「積極」的財政政策立場,允許中央政府赤字佔GDP的3%左右,同時也容忍地方政府為刺激經濟增長而加大債務負擔。今年由於疫情變得更加靈活,財政赤字目標超過了GDP的3.6%,分析師預計明年財政赤字率將回落到3%左右,法國外貿銀行亞太區首席經濟學家AliciaGarcía-Herrero表示,地方政府的發債額度也有可能從今年的創紀錄水平下降。

科技反壟斷受關注

除此之外,雙循環、涉及科技行業的反壟斷法亦將為重點,渣打經濟學家Wei Li和丁爽在報告中寫道,預計工作會議將會宣佈有關本土創新、工業現代化、內需、以市場導向的改革以及加大市場開放等政策。不過,提倡再分配性稅收政策,或迅速增加社會福利支出從而促進家庭支出的人士可能會感到失望。
增長目標方面,中國國家主席習近平提出,到2035年中國有望實現經濟總量翻一番,這暗示這段時期的經濟年均增速或在4.7%至5%。據彭博調查的經濟學家預測,2021年中國經濟將大幅增長8.2%。
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