政府晚上公佈，行政會議今天批准港燈興建一台造價41億元的天然氣發電機組（L11），加上去年底批准機組（L10），總造價70多億元，未來勢必加價。L10機組令基本電費在2018年前增加1仙，而L11機組雖然在2022年落成，但港燈在2018年前率先將5.68億元資本計入管制協議，賺取准許利潤，明年和後年影響電費0.2%及0.3%。學者預計2018年後港燈會大幅加價。

港燈早前在2014至18年發展計劃曾申請興建L11機組，但被港府否決，唯行會昨日批出裝機容量380兆瓦的L11機組，令港燈燃氣發電比率將由現時34%增加至2022年的55%，滿足政府燃料組合及環保目標。港燈指按實際工程開支需要，將L11機組5.68億元資本在2018年前入賬。港府指對明年和後年 電費影響0.2%及0.3%。

但港燈回覆《蘋果》，強調L11不會對明年和後年的淨電費有任何影響。能源諮詢委員會成員余遠騁估計，港燈興建新機組，基本電費仍會加價，但靠燃料費下調，對沖後維持淨電費不變。翻查資料，港燈早以類似「財技」涷結電費，例如2014年增加基本電費7.1仙賺取更多利潤，再削減實報實銷的燃料費7.1仙，最終達至港燈賺更多，電費不變效果。

城大能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉博士質疑，港燈太早將L11的興建成本入賬，提早加市民電費不合理。他指2018年後港燈仍有逾35億元等待入賬，屆時電費才會大增，港島市民電費要追平新界會越來越難。他指若准許利潤仍維持9.99%，估計興建L10機組令基本電費增加3仙。不過，他認為港府與環境局已有交易，准許港燈興建新機組以換取降低准許回報。

券商摩根士丹利早前曾與中電管理層接觸，該行日前就發表報告，引述中電管理層指政府將於明年3月特首選舉前，對2018年後的新利潤管制協議（SOC）檢討作出結論，該行料政府未來數個月會公佈最新建議。現時市場普遍相信，政府最終仍會給予兩電較高的准許回報率，料約8%，而大摩更樂觀，料新回報率可達8.5%至9%。在目前協議下，兩電的准許回報率為9.99%。

事實上，中電行政總裁藍凌志今年初出席業績會時，未有評論新協議的檢討進展，只重申電力行業資本投入龐大且長遠，需在投資及妥善管制間取平衡。