【本報訊】針對假難民滯港問題，保安局下月將向立法會保安事務委員會提出修訂《入境條例》附屬條例，將所有國籍非法入境者列為未經授權進境者，並提高「蛇頭」刑罰，冀今屆立法年度內通過。據悉保安局亦研究仿效加拿大，引入預檢措施及設禁閉營等可行性。
消息指現行《入境條例》附屬條例的未經授權進境者只包括來自內地、澳門及越南的非法入境者，協助相關人士偷渡的「蛇頭」，一經定罪最高可被判罰款500萬元及監禁14年，但協助偷運其他國籍人蛇的「蛇頭」，最高刑罰則只是2.5萬元及監禁3年，故當局建議修訂未經授權進境者定義，涵蓋所有國籍非法入境者，令有關「蛇頭」刑罰亦相應大幅提高。

曾研究港設禁閉營

消息又指保安局正積極研究引入預檢措施，堵截來自免簽證地區的假難民，冀6至12個月內完成。不過此舉需航空公司協助，「航空公司喺辦理登機證時要核對有冇電子預檢通行證，冇就唔畀上機，當局研究有冇需要修例強制航空公司配合。」
保安局前局長葉劉淑儀倡境外設禁閉營羈押等候審批的免遣返聲請人士，消息指當局曾研究於本港設禁閉營，但對境外設禁閉營則有保留，認為可行性很低，「禁閉營可起阻嚇作用，但境外設禁閉營牽涉複雜嘅法律、執法同人力資源問題。」
立法會保安事務委員會委員涂謹申支持加重「蛇頭」刑罰，認為此舉或令「蛇頭」增加偷渡費，減低人蛇偷渡來港意欲。但涂認為若只提出免遣返聲請就要被羈押在禁閉營內，現行法律未必容許。經民聯立法會議員梁美芬認為，禁閉營可減低假難民來港的誘因，但香港人權監察總幹事羅沃啟擔心重設封閉營或引起人權或公義等問題。
■記者謝明明