中門大開:政治大躍進 - 添馬男
代議政制只係一套諮詢式假民主,權力仍牢牢掌握在行政機關手上。
30年前劉兆佳已經日講夜講香港政治人才貧乏,30年後振英要為香港建立政治人才庫,大量招攬政治助理,以身作則,將一個助理位分畀三個助手,先行一步。特區政治人才貧乏,一如香港足球,人人都知水平低,人人都媽,但冇人識搞,而且越係搞就越係差。
政治人才貧乏首先要睇大環境,97前乃英治殖民地,本土政治人冇發展機會。二三流英國鬼來到殖民地已經殺晒,華人政客只係點綴,麥理浩年代開始本土化,兩局議員吸納本地商界專業精英,但做兩局議員不是政治精英,本質上只係買辦,在暴動後幫英國實行就地而治,以華制華。英國直至撤出香港一刻,都冇同呢班所謂香港政治人分享決策權力。而自85年實行代議政制改革,只係一套諮詢式假民主,權力仍牢牢掌握在行政機關手上。正如一班球員出自修頓小型球場,畀到兩腳波就自封為灣仔史高斯,但從未真正踢過職業賽,點能夠成為專業球員,根本連心態上都冇專業要求。
97後北京因利成便,繼承了英國人呢套諮詢式假民主,實質行政獨裁制度,以為只係換個Patron,換支旗就照樣運作。殊不知行政主導體制同英國殖民地管治一套施政價值信念,高度結合在一起,出發點是避免英聯邦成為倫敦沉重財政負擔。例如保守公共理財、循序漸進式決策、自由巿場等,殖民地管治從來不需要大藍圖、大有為,因為即使係港督,只不過是殖民地事務部、外交部一個公務員而已!
但97後北京與香港新貴均希望洗脫殖民地陣味,要大有為,要有國家視野,要有國際戰略思維,要有宏觀思維,於是當日吹捧殖民地行政主導體制變了施政攔路虎,陳方安生乃代表人物。董連任後自組班底,實行政治問責制,擺脫公務員掣肘,結果政爭不絕,自己也黯然下台。往後七年曾蔭權謹小慎微,意圖討好各方,北京在特區實施擴大問責制本是為了建立治港幹部團隊,他卻沿用選任政務官方式,任用了一班冇政治能量,但又冇殺傷力的副局政助,以圖平息政務官系統不滿,瞞天過海。
振英要完成老董壯志,選拔大量政助入政府,假如又係近親繁殖,親疏有別,起用工聯民建聯區佬或冇足夠政治歷練者入政府,只會再開啟新一輪政爭。講到底,政府不是再培訓局,所謂人才若欠缺獨立政治思考、政治論述能力,加上司局長又欠執政集體信念,拉雜成軍,試問又如何可以變成執政人才呢?
添馬男