【後安倍時代】中國區內虎視眈眈 安倍繼任人內憂外患挑戰重重

蘋果日報 2020/09/14 06:05

安倍晉三日本政局

日本首相安倍晉三上月底宣佈辭職,提前一年離任,《紐約時報》東京分社社長里奇(Motoko Rich)分析,安倍的繼任人短期內要面對日本經濟歷史性急劇下滑、武漢肺炎疫情仍有失控可能、東京奧運可能再次延期等挑戰,安倍亦有不少長期內政問題尚未完成,例如改善女性在政界和職場地位,處理勞動力短缺問題;外患方面日韓關係緊張,還要面對中國在區內軍事敵意加劇,一旦區內自由主義統治被削弱,中國可能會坐收漁利。
日本人口不斷萎縮,出生率持續低迷,引入外國工人也有困難,出現勞動力短缺問題。作為全球老年人口比例最高國家,相信日本很快會在派發養老金和長者醫療保健方面遇到困難。里奇指全球疫情導致日本經濟衰退,因此下任首相最迫切的是讓經濟復甦。相對於日本的經濟規模來算,日本是債務負擔最重的發達國家,還一直需要用錢刺激經濟。華盛頓外交關係委員會研究日本問題的高級研究員史密斯(Sheila A. Smith)說,「這些已構成沉重負擔,更不用說還要解決結構性變化、人口構成或日本其他更大問題」。
疫情或提供機會讓下任領導人鼓勵社會改革,解決一些根深蒂固的問題,例如是讓有家庭的女性發展事業。政府今年春天宣告緊急事態期間,鼓勵公司容許員工在家工作,但企業受技術所限,調查發現只有約五分之一員工一直在家工作。高盛駐東京首席日本股票策略師松井(Kathy Matsui)表示,投資IT轉型才能提高生產力,對人口結構面臨挑戰的日本尤其重要。德國日本研究所副所長霍爾薩斯(Barbara G. Holthus)更說,讓更多人在家工作,不但有助控制病毒擴散,也格外有利於讓女性掌權。
美國總統大選即將舉行,日本新任領導人需巧妙處理與美國這個長期盟友的關係。美國正退下國際舞台上的領導角色,華盛頓威爾遜中心東北亞事務高級研究員後藤志保子(Shihoko Goto)說,日本在安倍領導下為美國退下太平洋大國角色填補部份空缺,但不敢肯定安倍的繼任人是否能夠承擔區內多邊領導的責任。
日本近年尋求制衡中國步步進迫,中國在南海和東海進行挑釁性海軍行動,也在香港鎮壓示威。美國智庫蘭德公司分析師霍爾農(Jeffrey Hornung)說,安倍卸任導致政治動盪,中國已顯示出他們想利用此局勢的不穩定性,一旦有他們視為軟弱、缺乏經驗或無能力的人上台,中國將加緊行動。
分析人士也希望下任日本首相着力解決日韓緊張關係,它源於日本二戰時期殖民統治朝鮮半島帶來的傷害,兩國就日本還需要作多少賠償爭拗,帶來漫長的法庭訴訟和貿易爭端。澳洲國立大學國際關係講師理查森(Lauren Richardson)說,這種情況不斷持續下去,「區內聯盟被削弱,唯一的贏家只會是中國和北韓。在區內維持自由主義統治秩序,對日本和南韓都有利,而中國正對此奮力抵制」。
《紐約時報》
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