市區重建策略或有翻天覆地變化，市建局行政總監韋志成提出以旺角及油麻地作試點推大型地區研究，指兩區有逾2,700幢逾30年舊樓，如全面重建要勁蝕1,540億元，比建造三跑更貴，擬以轉移地積比增重建效益及改為由上而下諮詢，未來或擴至其他地區。有立法會議員擔心政府為讓市建局賺更多及利誘發展商重建，容許單位放棄規劃原則，「冇通風、冇門窗都照畀佢起」。

記者 鍾雅宜

發展局前常秘韋志成去年6月起出任市建局行政總監，他受訪時指過去半年重新檢視2011年《市區重建策略》，認為市建局不應只做單幢重建而要兼負社區規劃，指社區老化嚴重，樓齡逾50年舊樓預計由2015年約9,000幢增至2040年2.4萬幢，料每年重建900幢舊樓才能追上老化進度，但現時公私合計每年舊樓重建量僅250幢。

韋志成指不少有剩餘地積比、具重建效益的舊樓已重建，料私人重建會減慢，該局將加快重建，由每年平均90幢增至110幢，今年第二季展開兩年油旺地區研究，檢視旺角及油麻地212公頃、3,345幢樓宇狀況及重建效益。

他指兩區不少樓宇已用盡剩餘地積比（即重建後不能增加單位）或達負數（即重建後單位減少），如佐敦八文樓或登打士街一帶舊樓，推算兩區30年樓齡以上舊樓有2,700幢，包括約2,000幢達50年以上，「要重建晒30年樓蝕860億，重建晒50年樓更加要蝕1,540億，但政府畀市建局得100億（注資）」。

韋志成承認未必所有50年舊樓都要重建，但希望制定市區更新大綱發展概念藍圖，「睇吓邊度有收入嘅、打平手嘅同要畀資源嘅，訂下重建復修優先次序」，擬將九龍城地區諮詢平台改為由上而下才作公眾諮詢，並為制訂重建方向，再擴至其他區。

被問是否借此賺大錢或惹官商勾結之嫌，韋稱「唔可以市建局做晒，都希望由市場做番」，「官商勾結（指控）變成官商民合作先可以解決房屋問題」。但要完成研究才知所需資源，希望做到自負盈虧。研究完成後將作一年公眾諮詢才有初步方向，他曾與政府及董事會討論方案。

議員姚松炎指「研究係想試水溫，同政府講數」，又稱研究為了以賺錢項目來貼蝕錢項目，但部份零剩餘地積比的舊樓將以維修代替重建。他指增加效益方法不多，「賠償冇得減，政府又唔肯貼錢」，惟有以城規條例去遷就，「可能將後巷、社區用地都納入項目，豁免佢符合城規標準，將蝕錢變賺錢」。他擔心日後樓宇或未必符合規劃原則，「冇通風、冇窗都照畀佢起」，批評當局改變由下而上的諮詢平台，是「避免市民揀啲蝕本項目嚟做」。

但市建局非執董黃遠輝則指不一定令密度增加，「建築物係高咗，但地面可增加休憩空間、通道去紓緩擠逼」。