武漢肺炎疫情失控打擊經濟，本港失業率持續攀升。港府豪擲800億元「保就業、創職位」，向合資格僱主提供補貼，為期6個月，政府會每月補貼企業人工開支50%，上限為每名僱員9,000元。有工會批評，特首林鄭月娥拒發放失業津貼，只幫僱主出糧，是對失業打工仔見死不救。工會同時質疑，補貼50%工資措施存「灰色地帶」，僱主雖不准炒人，卻可要求部份員工放無薪假，繼續「手停口停」，加上措施欠監管、僅靠員工自行舉報，或令無良僱主有機可乘。

職工盟蒙兆達指，工會數個月來收到大量求助，打工仔被僱主要求放無薪假，否則飯碗不保，當中以零售、餐飲和美容行業最嚴峻，幾個月來持續零收入，不少人已被裁員。但次輪防疫基金卻無視失業人士，拒發放失業津貼，僅放寬綜援的資產上限，不能解決打工仔燃眉之急。加上港府預計防疫基金需待6月起發放，他批評林鄭「嘆慢板」，打工仔「節衣縮食咗咁耐，仲邊有命等嗰一半人工？」而計劃不設追溯期，由現時起計，4月及5月沒有任何支援，令人憂慮這段時期會成為僱主裁員及減薪的高峰期。

根據社署最新數字，截至今年2月，因失業領取綜援人士共有13,204人，比去年同期增加12.5%，多1,462人。林鄭今宣佈放寬綜援的資產上限約一倍，讓失業人士申請，為期6個月。以一個四人家庭為例，兩名健全成人和兒童，現時綜援資產限額為88,000元，四人標準綜援金額合共8,035元。

在新措施下，資產上限則放寬至176,000，為期6個月，但標準金額維持不變。至於健全單身人士，綜援資產限額由33,000元暫上調至66,000元，若單身人士失業而且符合資產上限，每月可領取單身人士綜援標準金額2,525元。

蒙質疑，補貼50%工資措施存有兩大漏洞，包括欠罰則監管僱主「落格」和限制「無薪假」安排。他指，經濟環境低迷下僱員議價能力有限，打工仔面對剋扣工資問題，為「保住飯碗」往往敢怒不敢言，如靠僱主自律或員工舉報違規個案，只會助長老闆中飽私囊，建議措施要求僱主呈報出糧紀錄，由勞工處抽查，並增設具阻嚇性的罰則。

蒙又指，補貼措施雖規定僱主不可解僱員工，但老闆可迫令員工放「無薪假」，務求把工資減至18,000元補貼上限，盡取政府資助又可節省開支。他估計，這段期間勞資糾紛會增加，不排除老闆會以員工犯錯或工作表現不佳為由炒人，「咁樣又算唔算違反規定呢？」促政府盡快釐清。

公民黨黨魁楊岳橋批評，政府新一輪防疫抗疫基金對失業人士零援助，認為應該將全民派發1萬元現金津貼從財政預算案抽出，加快審議進度。

經民聯對政府沒有設立失業援助金感失望，而為企業補貼每個僱員每月9,000元薪酬也遠低於英國政府補貼的2,500英鎊（約24,000港元）。

工聯會麥美娟批評政府未有對失業人士作出針對性措施，如推出緊急失業援助金。

記者 梁銘恩

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