【立功者有賞】國務院號召全民舉報老闆 網民：中共開啟殺豬模式
蘋果日報 2019/09/24 19:31
國務院舉報違法吹哨人
國務院推吹哨人制度。
國務院近日發佈《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》，將仿效英美國家的「違法內部舉報」制度，建立「吹哨人」制度。
該《意見》的第16條明確指出，發揮社會監督作用。建立「吹哨人」、內部舉報人等制度，對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功者，予以重獎和嚴格保護。
被形容是「告密者」的「吹哨人」制度，實際上起源於19世紀的美國食品藥品安全領域，1989年美國國會還制定相關法案。政府將一些執法事項授權給個人行使，並允許私人分享執法收益或者提供一定獎勵。
「吹哨人」在提供準確的違法訊息並協助執法，之後可以分享高額罰金、賠償等執法成果。這不僅大大減輕了政府部門的執法成本，加大了違法風險，在一定法律程序的保障下，一方面避免了「誣告」的產生，另一方面也能夠有效地保護「吹哨人」的人身安全。這是既是政府的職責所在，又是法律及時正義的一種補充。
對此，今年8月，中國政府在《全國深化「放管服」改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》提及，加快研究建立違法嚴懲制度、懲罰性賠償和巨額罰款制度、內部舉報人獎勵制度等，提高重點監管效能，讓嚴重違法者付出高昂成本。
此次，國務院印發的《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》指出，對於深刻轉變政府職能，加強和規範事中事後監管，打造市場化法治化國際化營商環境，要構建協同監管格局，當中包括建立「吹哨人」、內部舉報人等制度，暢通群眾監督渠道，整合優化政府投訴舉報平台功能。並將依法規範牟利性「打假」和賠償行為。培育信用服務機構，鼓勵開展信用評級和第3方評估，發揮會計、法律、資產評估、認證檢驗檢測、公證、仲裁、稅務等專業機構的監督作用，在監管執法中更多參考專業意見。強化輿論監督，持續曝光典型案件，震懾違法行為。
有關《意見》公佈後，不少網民大驚，有人留言感慨：「中共開啟『殺豬模式』！要不說，李嘉誠跑得快呢！如今連馬雲、馬化騰都辭職跑路了……」