【港版國安法】吳靄儀轟設「政治罪」 嘆法治衰亡令人哀傷

蘋果日報 2020/06/11 00:05

律師吳靄儀國安法《國安法》

前法律界立法會議員兼大律師吳靄儀以《國家安全法─對香港致命的一擊》為題撰文,形容中央宣佈訂立國家安全法,對香港是震驚和巨大的打擊。她又指,看到普通法下坐享法治盛名180年的香港衰退,令人悲傷。

吳指出,《基本法》已清楚列明法例必須由香港自行制定,原因是確保香港人的權利受到香港法律制度和法治的保障。她分別從對法治、司法機關和法律界別的影響,剖析國安法如何打擊香港。

她指法治依賴在適當頒佈、明確規定、仔細定義和符合基本人權的法律之上。然而國安法範圍廣泛,意味無人能肯定其作為或言論何時越界,故每個人都將活在誤墮法網的惶恐中,擔心面臨可怕後果,這是根本地破壞法治。她批評,國安法只是通過威脅嚴懲來壓制異見,「顛覆」成為一種方便的政治工具,沒有人相信諾貝爾和平獎得主劉曉波威脅到中國國家安全,劉卻因為主張國家修憲被判「煽動顛覆」遭囚禁11年,至死不獲自由。

她續指,港人的言論、新聞、思想自由以至談論中國政權不喜歡的金融訊息,全部人都面臨被囚的風險,年輕人僅僅高呼香港獨立的口號,也面臨被控煽動分離主義;更令人異常不安的是,國安機構將介入本港執法,港人擔心全方位無所不在的監視,入侵至日常中,赤裸的武力威脅甚至被不人道對待可能變得普遍;而港人一直以為法治保障下理所當然的人身安全,將會消失,《基本法》更似一部被干涉的憲章,而非維護自治。
嘆港將失司法獨立
憂律師受迫害
談到對司法機關的影響,吳靄儀指中國透過香港官員的口一再重申立場,國家安全法是香港自治以外的「國家」法,使本港司法機關的角色受到質疑。她反問那些被指是分離主義、顛覆、外國干涉或恐怖主義罪行的人,還能否以正常的刑事訴訟程序在香港法院受審,抑或要被引渡回中國法庭審理、以及他們還能否獲法院以維護公平審訊的原則下,保障其有上訴等普通法下享有的權利。有人提議成立「特別法庭」審判、排除外籍法官、暗示某些法官會比其他法官更獨立或更可信、不應設陪審團等,以至「特別法院」或任何法院中需按照甚麼案例去裁決、按普通法還是根據中國大陸的法律思維判決,她形容一切答案不容置疑,但如此將會對香港司法機構聲譽構成無法估量的損害,香港從此難以保留其最寶貴的資產,即司法獨立。

吳最後循對法律界別分析,指為這些案件辯護並積極履行職責的律師,是否有一天變成像大陸一樣的「維權律師」,因此受到起訴和迫害,儘管今天聽起來有些遙遠,卻無人能否認這種可能性。如果辯護範圍壓縮到沒有任何意義,越來越多刑事法律師可能放棄這些案件,若成真,未來將深刻改變香港的法治與法律制度,這個發展沒人願意看到。

她在文末指出,現在可能只是在香港建立政治犯罪和實踐制度的開端,文明世界的進步裏政治犯罪正逐漸消失,卻看到普通法下坐享法治180年的香港逐步衰退,實在令人悲傷。

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