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【區區有理講】共享單車的出路 (臉書「馬鞍山人,馬鞍山事」版主 鍾禮謙)

蘋果日報 2018/01/24 10:00


近年,香港多了不少共享單車公司,為市民提供便利的租借單車服務,亦令社會再次掀起討論單車政策的氣氛。共享單車公司都集中在新市鎮地區擺放單車讓市民租借。同時亦有聲音指出共享單車過份佔用公共位置,馬鞍山的情況尤其嚴重。曾經有地區組織去信共享單車公司表達問題,亦懷疑有居民因不滿其佔用太多單車車位而惡意破懷共享單車。在處理共享單車的問題同時,我們亦需正視單車交通政策。
香港政府視單車為康樂活動而非交通工具,相信大家都眾所周知。因此坊間有不少相關團體都推動令單車成為交通工具以及提倡提高單車在日常生活的使用率,又舉出歐美國家有不少城市都鼓勵以單車作為日常交通工具的例子。政策倡議必需以在地因素為主軸,不能盲從外地成功例子。令到單車政策討論只留於二元選擇,要麼全民單車返工返學、要麼單車只能是康樂,而未能深化討論。有些人指出別人的大城市都能全面推行單車,所以香港都可以。我們首先要理解別人的大城市和香港的分別,以單車聞名的荷蘭阿姆斯特丹為例,該市的土地面積為166平方公里,而香港則超過1,100平方公里。所謂的跨區上班由市郊到市中心是十公里範圍以內,即是約沙田到大圍的距離左右。而香港的跨區上班是由新界到九龍,根據《2011年交通習慣調查研究報告》,市民每程公共交通(不計的士)平均行程時間是43分鐘,香港跨區的距離大大多於外國,若是踏單車的話,會超過90分鐘,絕對不是合理的通勤時間。由此可見,絕不能單純以外國能香港都能來類比香港的單車政策。所以共享單車的定位絕對不是用作日常跨區通勤之用,不需用到現在這種「踩到邊還到邊」那麼高彈性運作模式,避免了亂泊單車擾民狀況。單車作為交通工具的定位應該是區內交通之用。
香港較適合的共享單車方式應是類似巴黎的Vélib和台北的YouBike,在不同的地方設有固定的租還點。由於需要覓地建立固定的租還點,所以政府需要增加其參與角色。參考台北YouBike例子,可以以BOT作為其營運模式。以BOT模式營運設有回定租還點的共享單車有幾個好處。第一,避免共享單車用後亂泊的情況;第二,限制營運商數目避免惡性競爭而無限增加共享單車數目;第三,統一租賃系統方便市民使用;第四,在條款中限制收費在合理水平之內;第五,比起放任自由市場能更有效監管。
既然單車在香港並不適用於跨區交通工具之用,初期的共享單車固定租還站不應設於欠缺單車配套的市區。初期應該設於新市鎮,尤其是新市鎮的生活模式令區民在區內的流動性較高,居民較常到區內不同的地方消費和日常生活。以馬鞍山為例,遠離市中心的錦泰附近一帶,居民都較常到馬鞍山市中心或沙田購買日常用品。又或者是大埔、天水圍、元朗等等以及各新市鎮周邊村落的居民的區內流動性都很高,要乘車到市中心。因此,共享單車的固定租還站應設於新市鎖內不同的屋邨、地標以及附近的村落,在提高居民的交通彈性外,亦可減非跨區巴士路線的道路佔用率,把路面預留給跨區路線之用以提高跨區交通效率,名副其實的「既環保,又方便」。

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